中国服装协会产业部就美国对我352／652类启动特别保障措施调查的分析.pdfVIP

352/652 类分析 中国服装协会产业部就美国对我352/652 类 启动特别保障措施调查的分析 一、美国提出“市场扰乱威胁”没有依据 1、 美国从全球进口该类服装总量并未激增 是否扰乱美国市场，应从美国该类产品整体进口数量考量。美国 2005 年 1-3 月份从全球进口棉制及化纤制内衣裤总量增幅为 11%，属于正常增长幅度。 对美国市场构成扰乱的论断显然不成立。 2、美国市场需求量与进口量的关系 根据美国纺织品协议执行委员会（CITA）提供的数据推算，美国生产的该 类产品数量仅占美国消费总量的25%-30%，至少2/3的棉制及化纤制内衣裤消费 依靠进口，且进口产品依存度不断提高。鉴于此种情况，美国服装产品进口增长 非常正常。 3、美国服装产业自身的薄弱 随着美国经济的发展，美国在金融、科技、军事等领域在世界遥遥领先，作 为劳动密集型产业的服装产业受劳动力等因素的影响势必发生衰退。美国服装产 业在配额时代就在呈现着一再萎缩的局面，配额取消后，更加暴露出美国该产业 的自身竞争力降低的问题，决非中国产品出口对美国产业构成威胁。中国服装产 业具有很强的国际竞争力，而这个竞争力并非通过“不公平”手段获得，今年一 季度中国对美出口的增长是长期受配额压制后中国产业竞争能力的释放， 是“不 公平”贸易条件瓦解后的合理释放。也就是说，美国产业的危机并非来自中国产 业，而是美国经济发展和国际市场自由选择的必然结果。 4、中国服装贸易特点决定中国产业并不能控制海外市场 1 中国对美服装出口几乎全部为加工贸易，是美国进口商根据美国国内需求下 达订单进行生产和出口的。中国产业并不直接参与和影响美国市场的任何经济活 动。配额取消以后，大批进口商将分散在其他一些国家的订单转向中国，是由于 中国服装产业的强大竞争力，因为中国能够提供给美国消费者物美价廉、面广的 产品。事实上，中国产品不仅没有冲击美国市场，反而带给美国消费者更大的实 惠。中国产业生产行为的日臻规范（生产出口美国服装产品的生产厂大多都是经 过美国进口商严格验厂的），可以说，中国服装产品对美国消费市场是一个有益 的补充和促进。 二、美国提出“妨碍贸易正常发展”没有依据 1、 美国该类产品的主要供给国对美出口多数呈现良好增长 月 度 累 计 年 度 所占 比例 04 年 3 月 05 年3 月 同 比 03 年 （打）04 年 （打） 同比% % （打） （打） % 总 量 11.00 255976699 268286653 4.81 100 HONDURA 9244076 9.97 3.24 16.07 洪都拉斯 SALVADR 8675540 9466543 9.12 1.23 15.64 巴西 DOM REP 5902238 6167063 4.49 -2.92 9.82 多美尼加 C RICA 4305622 4728521 9.82 9.37 7.29 哥斯达黎加 BNGLDSH