招投标内部管理制度.pdfVIP

招投标管理细则 1．目的： 增强采购环节透明度，体现公开、公平、公正和诚实信用原则，努力降低采 购成本。 2．组织机构及职能： 2．1 招投标工作小组组长由总裁担任，财务总监为召集人，成员由总裁助 理、采购比价员、招标单位负责人、招标单位采购负责人、招标单位其他相关人 员和其他人员（如外聘专家）等组成。 2．2 招投标工作小组主要职能是直接参与本公司的大额招标采购工作，对 各产业组织的招标工作进行监督、指导。 2．3 小额的招标采购工作由各总经理组织相关人员进行，但应报备本公司 采购比价员，本公司采购比价员可直接参与招标也可进行事后监督。 3．招标范围： 3．1 本公司及各产业进行的基础项目建设，包括项目的勘察、设计、施工、 监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购。 3．2 本公司及各产业的设备或技术改造采购。 3．3 本公司及各产业的大宗物资采购，凡适合进行招标的，都应当招标采 购。 3．4 大宗物资采购以外的其它符合招标条件的物资采购，也应当进行招标 采购。 3．5 符合招标条件全年采购在5万元以上的，能分次招标的应分次招标， 以做到经常调整采购价格，降低采购费用。对于一些比较简单的大宗物资或小额 物资采购，可采用简易程序招标。 4．招标方式： 4．1 公开招标：是公司以招标公告的方式邀请不特定的法人、其他组织或 个人参与投标。 4．2 邀请招标：是公司以招标邀请书的方式，邀请特定的法人、其他组织 或个人参与投标。 5．工作程序： 5．1 招标要求及流程 5．1．1 采购单位申请或本公司认为应进行招标采购的项目，在招标实施前 十天向招标工作小组提交招标计划。招标计划中应注明拟采购的物资名称、数量、 预计单价、预计总金额、供应时间、技术要求、质量、规格、型号等要求，并提 供六家以上合格供应商的名称、地址、电话、联系人等必要的材料。 5．1．2 招标工作小组接到招标计划后，在两个工作日内召开招标工作会议， 讨论招标单位提供的材料，凡招标的单位提交材料不全的应限期补齐，同时研究 工作程序、招标方式、招标要求等。 5．1．3 编制招标文件、发布招标信息。招标工作小组根据招标项目的要求， 在招标公告或投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况， 并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定； 国家对招标项目的技术、标准有规定的，应当按照其规定在招标文件中提出相应 要求；招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确定工期，并 在招标文件中载明。 本公司企业标准 招投标管理细则 5．1．4 采取邀请方式的，应当向六个以上具备投标能力、资信良好的法人、 其他组织或个人发出招标邀请书。任何人都有邀请符合投标条件的特定法人、其 他组织或个人参与投标的权利。 5．1．5 设有招标标底的，招标小组成员对标底必须保密。 5．2 投标要求及流程 5．2．1 投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有规定对投标资格条件 或招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的条件。 5．2．2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件并按招标要求时间投 标，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出反应。 5．2．3 投标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目 负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 5．2．4 投标保证金、履约保证金及质量保证金的规定：招标规则要求投标 人交纳投标保证金的，所有的投标人必须在投标时或投标前交纳投标保证金后方 可参与投标，投标保证金按照投标金额的5%收取；待确定中标人后，未中标的 投标人的投标保证金如数退还 （不加利息），中标的投标人待签定正式合同后投 标保证金自动转为履约保证金（中标人不与我公司订立合同的，投标保证金不予 退还），合同履约期满中标人提供质量保证金后退还履约保证金（不加利息）； 质量保证的期限原则上不低于二年，金额按照不低于合同金额的5%收取，待质 量保证期满后如数退还（不加利息）。 5．2．5 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争， 损害招标人或其他投标人的合法权益。禁止投标人以向招标人或招标领导小组行