潞城市开展林业工程质量监理的积极探索.pptx

潞城市开展林业建设工程质量监督管理的积极探索;前 言; 一、建站目的;二、主要做法;把好规划设计关;现场实地规划;规划合理性讨论;;把好招投标关; 第二个环节是对报名参加竞标的工程队，进行逐一审核。首先审核资质证是否有效，其次查看工程队历年造林作业业绩。当地工程队历年作业业绩查看档案，并征求历年工程施工人员意见；外地工程队出具历年造林作业业绩证明。 我市某公司以前一直在本地搞园林绿化工作，资质为一级，园林绿化工程业绩全优，口碑很好，但是他们没有搞过荒山造林工程，在审核时我们考虑到园林绿化和荒山绿化的不同性，因此没有同意他们参加重点工程的竞标；还有一个外地工程队资质为一级、业绩证明也很好，我们通过和工程队老板谈话得知，他们以前承包的荒山造林工程，立地条件大多为土质山区，所栽树木大多为阔叶大苗，而我市造林地的立地条件大多为石质山区，所栽树木大多为营养袋苗，由于立地条件不同，整地方式不同；树种不同，栽植方式也不同，因此，虽然他们的资质没有问题，以前干的工程也没有问题，但由于立地条件不同，造林时的工作流程也不同，所以，我们也没有同意他们参加重点工程的竞标。后来我们还专门做了一个不成文的规定，新加入的工程队，第一年一般不允许承包重点工程，只能承包一般工程，第二年视完成情况再逐步晋级。; 第三个环节是将工程队及工程队法人有关资料报市检察院预防职务犯罪科进行核查，主要查投标人近三年内有无行贿犯罪记录，并由检察机关出具《行贿犯罪档案查询告知函》。 同时还要查看企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、项目经理证书、基本账户开户许可证等。只要有一项不合格，取消报名资格。;林业生态建设招投标现场一角;把好苗木采购关;实地查看苗木;把好苗木关;（二）加强施工过程监管。; 一是加强施工前监管; 2007年某工程队承包我市通道绿化工程，在运苗时发生车祸，导致当事人受伤致残，工程队老板以无钱为由，拖欠当事人应得赔偿，当事人家属在万般无耐的情况下，找到市政府，市政府责令林业局帮助解决，搞的???业局很被动；还有个工程队在施工时用运苗三轮车拉人下山，山大坡陡，三轮车制动失灵，造成侧翻，我们赶到后发现，两人腿部外侧擦伤，一人脚踝脱臼，万幸没有造成大的伤亡。 这样的例子还有很多，因此，必须要求工程队制定安全措施，由质检站严格审查，监督执行。 ; 2014年某工程队承包太行山绿化重点工程，工程完工后林业局按合同及时兑现了工程款，但由于工程队老板和带工发生矛盾，工人到年底未领到应得工资，致使工人集体到人社局稽查大队上访。当时林业局分管领导，工程队老板都被请到稽查大队解决问题。按说我局已按合同及时兑现了工程款，老板也将工资按协议全部发给带工，工人拿不到工资责任在带工，可带工已无法联系。稽查大队工作人员让林业局负责解决问题，林业局做工作让老板出钱，可老板认为我该发的工资已经发放，再让我拿钱给工人发放工资，不合理，不想出这笔钱，经过反复做工作无果，最后林业局主要领导自己拿钱给工人发放了工资，第二年在工程队的工程款内扣除。这件事搞得影响很大，以前工程队写施工计划时，我们没有考虑到这方面的问题，也没有专门要求工程队做出保证，发生这件事后，2015年质检站要求工程队做计划时必须写明，同时和人事局稽查大队联系，工程队到稽查大队缴纳工人工资保证金后方可开工。; 二是加强施工过程监管;2013年荒山整地标准验收;;2013年荒山整地工程地点面积验收;现地工程用苗验收; 完工后对造林质量、造林成活率进行工程第四次验收。 每次验收都要写出书面报告，由监理和工程队负责人签字存档。;定期通报; 三是加强工程后期管理;（三）加强工程建设专项资金管理。;严格资金管理 保证工程质量;(四)加强工程内业管理。;摸清家底;建立健全各种规章制度保障工程和人员安全;通过档案资料来体现工程建设成绩;(五)采用新技术创新工程造林模式。;积极探索，预防牛羊危害;科学规划、构建生物防火隔离带;改变造林模式，提高造林质量; 为了增加农民收入，改变单一树种结构，大力引进连翘、黄波罗等既有生态效益，又有药用价值的树种；同时利用新造林地空地多，阳光足的条件，大力发展林下经济，增加农民收入。 ; 三、成效与不足; 以上是我市在工程监理工作方面的几点探索,我们将借此机会,加强同各市县兄弟单位的学习和交流,借鉴好的管理经验,不断完善我市的造林质量监督管理工作,为推进林业工程提质增效做出应有的贡献。 2015年10月