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中外银行业国际化发展策略比较 论文作者：陈育文 摘要：经济全球化是不可阻挡的时代潮流，金融业的全球化也成为一种必 然，中国银行业如何“走出去”是一个现实问题。本文从中国银行业面临日趋 开放的环境出发，通过分析研究我国银行业国际化的现状及其存在的主要障 碍，并从典型国家银行国际化进程的比较中得到启示，从而提出中国银行业国 际化的相关对策和建议。 关键词：中国银行业 国际化 发展研究 对策建议 中国银行业面临日趋开放的环境 随着生产力及社会经济的发展，当今世界已在对外开放中逐步融为一体， 经济全球化成为一种不可逆转的潮流。加入WTO后，我国的对外开放进入了一 个新阶段，中国银行业的国际化自然而然成为国际银行业发展的趋势，可以预 料，金融市场上的竞争将更加激烈。 金融业是中国承诺入世后开放的十大领域之一，银行、证券、保险业都将 进一步开放，国内金融企业，尤其是国有商业银行如何迎接入世的挑战便成为 人们日益关注的话题，加入WTO后，中国从单边、自主开放变为中国与世贸组 织成员间的相互开放，从中国按政策导向的对外开放变成按世贸组织规则进行 开放，开放的程度会加深，开放的领域从货物、服务领域进而延伸到生产要素 领域。在这样的背景下，发展海外业务，提高本外币的一体化服务水平，增强 国际竞争力就成为我国银行业求生存、谋发展做出的必然选择。 中国银行业发展的现状及障碍分析 发展现状 20世纪80年代，四大专业银行和交通银行（五大银行）除了中国银行在 国外设立海外机构分支机构以外，其它四大银行的国际化重点是在国内建立国 际业务部从事外汇业务，和国外的银行建立代理关系（见表一）。中国银行的 境外机构设置处于重点布局阶段，设立了包括代理行在内的400多家分支机 构。 20世纪90年代以来，随着我国银行业转轨和金融业的对外开放的逐步深 入，我国参与国际竞争的意识开始加强，于是我国银行业的国际化进程大大加 快。20世纪90年代的国际化，不是停留在20世纪80年代在国内设立国际业 务部和国外建立代理行的阶段，而是将业务重点放在境外设立分支机构，境外 分支机构的数目得到较快的增长，五家银行在境外都设立了自己的分支机构 （见表二），有的银行还通过兼并等形式参与了国际资本运营活动，如工行收 购了友联银行，建设银行参股建新银行等。 中外银行业国际化发展策略 比较 障碍分析 体制制约。现行的金融体制，特别是银行体制的制约，不能完全适应发生 了深刻变化的经济体制的需要。目前我国国有银行业尚未完全进入企业化经营 状态，主要是不少金融组织缺乏独立的产权，社会信贷活动背离价值规律。 设施落后。电子计算机的迅速发展及广泛应用使世界银行业、保险业、证 券业和金融市场的国际化、全球化突飞猛进。我国金融业近年来基本普及了电 脑技术，但整体上，技术设备比较落后，与外国大型国际金融机构差距很大。 人才短缺。我国金融业的外向型人才，相对于拓展海外复杂的国际金融市 场要求还是远远不够的，表现为人才的绝对数量不足，特别是缺乏真正懂得国 际金融和现代投资知识的人才。 布局不佳。现有的海外金融机构、网点，相当一部分集中在少数地区，对 我国金融机构收集国际金融市场信息，调拨外汇资金，进行资金的拆借等都产 生不利的影响，使我国在国外的金融机构难以向纵向发展，同时也难以使我国 的银行等金融机构成为世界一流的跨国金融机构。 市场壁垒。目前，一些发达国家在金融业市场准入方面往往要求对等，我 国短期内在全国范围内向外资银行开放人民币业务还不可能，资本项目的开放 可能会由于受亚洲金融危机的影响而更加谨慎。 制度接轨较难。我国银行中的一些制度、规则，如统计方法、会计方法、 财务报表与国际管理还有差距。 典型国家银行业国际化发展的比较与启示 典型国家银行业国际化的发展 在银行国际化进程中，不同时期有不同的国家充当跨国银行发展潮流的 “领头羊”，其中最为典型的是英国、美国和日本三国银行业的分别崛起。其 整体发展可划分为三个阶段：第一阶段从帝国主义殖民扩张约至二战前，英国 跨国银行占据重要地位;第二阶段从二战后至70年代，美国跨国银行活动频繁;