公共管理学简答题.pdf

公共管理学简答题 1、政府职能的演变包括哪几个阶段？（P37） 答：三个阶段，即：1、限制政府干预；2、主张政府干预；3、对政府职能的重新思考。 2、市场经济国家政府的主要职能是什么？（P39） 答：1、建立并维护社会和市场秩序；2、提供公共物品及基础服务；3、调控宏观经济 并保持稳定；4、进行收入和财产的再分配；5、保护自然资源和环境。 3、非政府公共组织的基本特征和作用是什么？（P49-51） 答：非政府公共组织的基本特征主要有以下几点：1、非政府性；2、公益性；3、正规 性；4、专门性。 非政府公共组织的作用有两个方面：一是非政府公共组织的作用及活动特点，即：1、 广泛性；2、针对性；3、中介性。二是非政府公共组织与政府组织间的良性互动。 4、如何形成非政府公共组织与政府组织的良性互动？（P51） 答：形成非政府公共组织与政府组织间的良性互动，主要应考虑以下几方面的问题：1、 精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面；2、改变非政府组织建立的方式；3、营造 人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。 5、当代公共管理者应具备哪些职业能力？（P57） 答：1、管理认知能力；2、管理诊断能力；3、管理决策能力；4、人际沟通能力。 6、公共政策的特征表现在哪些方面？（P83） 答：1、利益选择性；2、目标指向性；3、权威约束性；4、功能多极性；5、动态发展 性。 7、公共政策问题的建构方法是什么？（P89） 答：1、问题搜索；2、问题界定；3、问题表述；4、问题感知。 8、公共政策规划的基本原则是什么？（P92） 答：1、公正原则；2、受益原则；3、系统原则；4、权变原则；5、优化原则。 9、公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤？（P93） 答：1、确立政策目标；2、拟定政策方案；3、评估政策方案；4、择优政策方案。 10、影响公共政策执行的因素有哪些？（P96-98） 答：（一）政治因素分析：首先表现在政策的特性上；其次，政治体制影响政策的；再 次，社会利益格局影响政策的。（二）行政因素分析：1、政策执行机构；2、政策执行人员 的素质；3、政策执行的资源。（三）沟通因素分析：首先要做好宣传工作；其次要做好政 策解释工作；第三要做好政策执行中的交流。 11、公共政策的评估障碍表现在哪些方面？（P101） 答：1、政策目标的不确定性；2、政策效果的多样性；3、政策资源的阻滞性；4、政策 问题的复杂性。 12、公共组织由哪些基本要素构成？P118-119 答：公共组织的构成要素包括以下几个方面：1、组织人员；2、物质因素；3、组织目 标；4、职能范围；5、机构设置；6、职位设置；7、权责分配；8、规章制度。 13、政府组织的基本特征是什么？P120-121 答：政府组织的基本特征是：1、政治性；2、社会性；3、权威性；4、法制性；5、系 统性。 14、公共组织结构主要有几种类型？P122-124 答：根据权力或职能的分配方式，公共组织结构主要有以下几种类型：1、直线式结构； 2、职能式结构；3、直线－职能式结构；4、矩阵式结构。 15、管理层次与管理幅度的关系是怎样的？P126 答：管理层次与管理幅度在某一特定规模的行政组织内呈反比关系。管理层次多，则每 一层行政机构的管理幅度就窄；反之，管理层次少，则每一行政机构的管理幅度就宽。 16、公共组织变革的主要类型有哪些？P131-132 答：公共组织变革分为以下几种类型：1、以外延为主的变革和以内涵为主的变革；2、 以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革；3、激进式的变革和渐进式的变革。 17、公共组织变革的过程包括哪几个阶段？P134 答：公共组织变革的过程包括以下几个阶段：1、变革需求的认知；2、组织现状的诊断； 3、变革目标和方案的确立；4、变革方案的实施。 18、人力资源管理理论的基本精神是什么？P158 答：人力资源管理理论的基本精神是：第一，确定以人为中心的管理思想；第二，把组 织看作整体，不仅开发“力的资源”，而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”，注重 整体效益、群体目标、团队精神；第三，在管理原则上既强调个人又强调集体；第四，在管 理方法上既强调理性又强调情感；第五，在领导方式上既强调权威又强调民主；第六，在管 理实践中既强调能力也重