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（售后服务）行政服务中心 总结汇编 坚持改革创新提升行政效能 不断推进政务服务转型升级 泰州市行政服务中心 近年来，泰州市行政服务中心紧紧围绕市委、市政府确定的“争 创全省转型升级示范区”的奋斗目标，坚持改革创新，以政务服务转 型升级助推经济发展转型升级，努力创造让投资者满意、让企业满意、 让群众满意的发展环境。 一、实行行政权力网上公开透明运行，狠抓 “三集中三到位”， 提升服务功能 泰州是率先在江苏省实行行政权力网上公开透明运行的市，我 们以此为契机，及时提出了行政审批服务“三集中、三到位”的要求， 即：部门许可职能向一个处室集中，部门行政许可处室向行政服务中 心集中，行政许可项目向电子政务平台集中；部门行政许可项目进驻 行政服务中心落实到位，部门对服务窗口授权到位，网上审批到位。 进一步充实、拓展、提升行政服务功能。 1 、着力提高部门入驻率、项目授权率、人员到位率。针对一些 部门以业务特殊、人手紧张等为借口，不愿、不想、不肯进驻中心的 苗头现象，我们对全市具有行政审批服务职能的部门和单位进行督查 式调研，向市政府提交有情况、有分析、有建议的调研报告。市政府 再次召开推进会，按照“应进则进、不进为例外”的原则，再次明确 进驻行政服务中心的部门、项目和人员，进一步充实了行政服务中心 的服务内容和服务人员。目前，应进中心部门入驻率为 96% ，占具有 审批权限部门的86% ；进中心审批许可事项占应进事项98% ，占总事 项 89% ；人员到位达100% 。我们将对招标采购监管体制进行改革，建 立集中统一规范的公共资源交易中心，把行政服务中心真正打造成政 府综合性服务平台，尽最大可能为基层群众提供最便捷的服务。 2 、强力推行行政权力网上公开透明运行。加强中心网络建设， 建立行政审批流程网上运行监察机制。一是行政中心网与入驻部门网 链接，推行网上受理、网上预审、网上审批，将部门前后方联为一体， 大大缩减内部流转时间。二是行政中心网与行政权力网上公开透明网 链接，实行“外网受理、内网办理、外网反馈”，对行政审批过程实 行实时电子监察，不仅及时监督审批效率，而且通过数据分析，及时 发现网下办理逃避监督的行为。2011 年，我市市级网上平台办件数 达 12.4 万件，按时办结率达 99.8% 。 3 、大力推进市（区）、镇、村三级电子政务服务网络建设。我 市以电子政务平台为基础，以行政权力网上公开透明运行系统为核心， 大力推进通村信息公路建设，将政务服务送到基层，送到群众。我市 靖江市一次性投入 200 多万元为镇、村建起了电子政务网络平台，专 门为镇开发设计了电子政务软件，梳理出镇级80 多个行政审批、服 务、咨询类事项，专门为村级培训应用管理人员，确保软件运行到位， 服务能力培训到位，有效解决了城乡之间的数字鸿沟，极大地提升了 镇便民服务中心、村便民服务室的服务功能，让基层群众小事不出村、 大事不出镇，在家门口就能办成事。去年靖江市被确定为全国基层电 子政务服务试点县市，我市在靖江召开了全市现场推进会。目前，已 有 90%的乡镇，70%的村建起了电子政务服务网络。 二、推进并联审批，再造审批流程，提升服务效率 在过去四轮改革的基础上，今年我市又提出了“行政许可事项、 投资项目审批事项、单项行政审批承诺时间分别再缩减 30%以上”的 工作要求。为此，我们力求在创新审批方式上求突破。 1 、强行调整精简行政审批事项。按照市委、市政府推进机关效 能转型升级的要求，对全市具有行政审批职能的部门和单位开展了行 政审批事项清理工作，对不符合审批制度改革和机关效能转型升级要 求的行政审批事项进行了大幅度调减，法律法规有新规定的按新规定 调整相关内容，对部分子项目进行归类合并，可采用其他行政管理方 式进行日常监管的调为日常监管。经清理，减少行政审批项目 278 项， 保留行政审批项目 366 项，调减幅度达 43.2% 。在此基础上，对审批 环节进行整合，提高即办件比例，压缩承诺件时限，再造合并事项审 批流程，确保审批时间缩短 30%以上。 2 、试行并联审批服务。先后制定出台了《泰州市行政并联审批 暂行办法》、《泰州市行政并联审批补充办法》以及建筑工程类和餐饮 服务类项目并联审批的操作办法，在行政服务大厅专门设立了行政并