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杭州市建筑业施工现场作业人员 实名制管理应用 杭州市建筑企业管理站 ? 2019 年 3 月 1 日，市建委经过深入调研和施工 项目试点，下发了《杭州市建筑施工现场作 业人员实名制管理规定》，要求杭州市区范 围内的建设工程（具体包括房屋建筑、市政 基础设施及地铁工程建设项目）全面实行建 筑施工现场作业人员实名制管理。 ? 至 2019 年底全市 142 家施工企业的 448 个合同造价在 3000 万元以上的在建工程项目已全部实行了作业人 员的实名制管理；计划至 2019 年底将实名制管理工 作推广至全市造价 1000 万以上工程项目。 出台相关文件 ? 1 、《杭州市建设工程施工现场作业人员实名制管 ? 理规定（试行）》 ( 杭建市发〔 2009 〕 540 号 ) ? 2 、《关于认真贯彻实施 杭州市建设工程施工现 ? 场作业人员实名制管理规定 的通知》（杭建市 ? 发〔 2019 〕 78 号） ? 3 、《关于施工现场作业人员实名制管理实行 ? 登记制度的通知》 ( 杭建市发〔 2019 〕 380 号 ) ? 4 、《关于调整建筑业作业人员岗前培训考试 ? 及实名制管理工作流程的通知》（杭建工发 ? 〔 2019 〕 176 号） 通过实名制管理实现“五清”目标 ? 人员底数清： ? 指实时动态掌握在某个工程项目工作 ? 的农民工数量 ? 基本情况清： ? 掌握在某个工程项目工作的农民工的 ? 姓名、性别、出生年月、籍贯、工种、 ? 文化程度、技能水平等基本情况。 通过实名制管理实现“五清”目标 ? 出勤记录清 ? 工资发放记录清 ? 进出项目时间清 实名制管理可以实现的管理内容 ? 1. 民工基本信息管理 ? 2. 民工劳动合同管理 ? 3. 民工考勤信息管理 实名制管理可以实现的管理内容 ? 4. 民工从业流动情况管理 ? ? ? 5. 民工培训、教育管理 实名制系统的组成 建筑业作业人员实名制管理工作充分运用信息化手段，建立了全市统一的建 设工程一线作业人员信息管理平台，设置了政府、企业、项目部三级管理平 台。通过人员进场登记、人员信息数据采集、 IC 卡发放、考勤刷卡、出勤核 对、工资发放、退场退卡等管理环节，实现对施工现场作业人员的实名制管 理，逐步实现对建筑业务工人员的动态管理。 实名制考勤的基本流程 ? 在实名制管理工作中，我们要求企业按照规范的人员管理流程开展工 作，设置了人员进场登记、人员信息数据采集、 IC 卡发放、考勤刷卡、 出勤核对、工资发放、退场等管理环节，通过各环节的紧密配合逐步 实现对施工现场作业人员动态实名制管理，为进一步建立行业规范用 工制度要求奠定基础。 实名制考勤的 IC 卡 ? 2019 年 5 月起，对于已经参加岗前培训并考试合格 的建筑业农民工，由市建委统一发放“杭州市建 筑业施工作业人员信息卡”，实现一人一卡，卡 随人走，全市通用。 现场