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学 海 无 涯 生态安全是国家安全的重要组成 一、生态安全的定义和由来 什么是生态安全？生态安全是指的健康和完整情况。是 人类在生产、生活和健康等方面不受与等影响的保障程度， 包括与食物安全、与绿色环境等基本要素。健康的生态系统 是稳定的和可持续的，在时间上能够维持它的组织结构和自 治，以及保持对胁迫的。反之，不健康的生态系统，是功能 不完全或不正常的生态系统，其安全状况则处于受威胁之 中。 生态安全这个概念早在上个世纪70 年代就已经被提出， 但是由于生态安全内涵的丰富和复杂性，以及人们对生态安 全的研究尚不够深入，因而一直也未能形成统一并普遍接受 的定义。“生态安全”概念在1991 年12 月19 日颁布的《俄 罗斯苏维埃联邦社会主义共和国自然环境保护法》中首次正 式使用。中共十六大报告明确提出，同国防安全、经济安全 一样，生态安全是国家安全的重要组成部分，也是维护生态 平衡和保证生态安全是建设和谐社会系统的基石。2014 年4 月15 日起，我国对生态安全的认识提升到了一个新高度。 当天，中央国家安全委员会第一次会议召开，明确将生态安 学 海 无 涯 全纳入国