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解读职教20条 精品文档 精品文档 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 精品文档 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 职教20条”力振职业教育 大年初九，新春伊始，职业教育界迎来一则重磅消息——《国家职业教育改革实施方案》（下简称《改革方案》）正式对外公布。几天后，教育部又特地召开新春发布会解读这份文件。 　　“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”这份也被业内称作“职教20条”的文件开宗明义如此强调。这样的定位令职业教育界人士为之振奋，有人欢呼：职业教育的“春天”来了。 　　近日，记者围绕《改革方案》，采访了多位职业教育界相关人士。他们认为，推进职业教育应该加大政策力度，推进产教融合和校企合作，增强职业教育的内涵和吸引力，扩展技能人才的发展空间。 　　数读中国职教：根据教育部相关数据，中国职业教育的发展规模已经世界最大。2018年，全国有职业院校1.17万所；中等职业教育和普通专科招生928.24万人，在校生2685.54万人。其中，全国中等职业教育共有学校1.03万所，高职（专科）院校1418所。中等职业教育招生559.41万人，在校生1551.84万人，招生和在校生分别占高中阶段教育的41.37%、39.47%；普通专科招生368.83万人，在校生1133.7万人，招生和在校生分别占普通本专科的46.63%、40.05%。 　　职业教育“到了必须下大力气抓好的时候” 　　多年来，职业教育的发展为经济社会发展提供了有力的人才支撑。在现代制造业、新兴产业中，新增从业人员70%以上来自职业院校，职业院校毕业生成为支撑中小企业集聚发展、区域产业迈向中高端的产业生力军。 　　但正如教育部职业教育与成人教育司司长王继平所言，与中央的要求和经济社会发展的需要相比，我国职业教育还面临着社会认识存在偏差，技术技能人才发展的渠道窄；办学特色不鲜明，职业教育吸引力不强；对职业教育的支持力度不平衡，企业参与办学的积极性不高等问题。 　　“没有职业教育现代化就没有教育现代化。”《改革方案》指出，我国职业教育存在着体系建设不够完善、职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全、企业参与办学的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题，“到了必须下大力气抓好的时候”。 　　在发布会上，王继平指出，职业教育发展好了，能够为学生提供多样化的成长成才路径，并有效分流高考升学的压力，避免“千军万马挤独木桥”的现象，为深化教育改革创造更好的条件。“当前，推动高质量发展，壮大实体经济，需要数量充足的技术技能人才作为支撑，职业教育肩负着传承技术技能、培养多样化人才的职能，对接市场需求、更大规模开展职业教育和培训，可以帮助学生掌握一技之长，实现更高质量、更充分的就业创业。” 　　大批普通本科高等学校向应用型转变 　　《改革方案》从七大方面提出了20条措施，包括完善现代职业教育体系、健全国家职业教育制度框架、促进产教融合校企“双元”育人、建设多元办学格局、完善技术技能人才激励保障政策、加强职业教育办学质量督导评价、做好改革组织实施工作等。 　　技术技能人才成长渠道狭窄的问题一直是制约职业教育发展的一大瓶颈。《改革方案》提出，要完善高层次应用型人才培养体系。“完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，畅通技术技能人才成长渠道”，“一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）”。 　　教育部发展规划司副巡视员楼旭庆说，全国绝大多数省市区出台了引导部分普通本科高校向应用型转变的文件。300多所地方本科高校参与改革试点，大多数是学校整体转型，部分高校通过二级学院开展试点。 　　楼旭庆透露，下一步，教育部将按照国务院的有关要求，进一步支持应用型本科高校发展。一是支持各地调整优化高等教育布局结构，在高校设置工作中更加重视应用型本科高校建设，探索建立高等教育分类体系，推动高等学校多样化办学、特色化发展。二是推动高校招生计划向产业发展急需人才倾斜，提高应用型、技术技能型和复合型人才培养比重。新增高等教育招生计划主要向应用型、技术技能型人才培养倾斜。三是重点加强应用型本科高校实验实训实习环境、平台和基地建设，鼓励吸引行业企业参与，建设产教融合、校企合作、产学研一体的实验实训实习设施。 　　今年3月启动1+X证书制度试点 　　《改革方案》方案要求，从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（以下称1+X证书制度试点）工作。 　　教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南说，1+X证书制度，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。启动1+X证书制度试点，是促进技术技能