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标准文案
财政收入占 GDP的比重变化分析
美国经验
与其他发达国家相比, 美国有着较低的税率, 较少的收入再分配和异常复杂
的税收制度,从金融危机之后财政收入占 GDP的比重一直保持较为稳定。 2009
年美国联邦财政收入 2.105 万亿美元,各州政府财政收入总和 1.124 万亿美元,
当年 GDP为 14.119 万亿美元,财政收入占 GDP比例仅为 22.9%;2012 年美国政
府财政总收入为 5.1 万亿美元 (联邦、州和地方三级政府总收入为 6.3 万亿美元,
政府间重复计算收入 1.2 万亿美元),其中联邦政府收入 2.4 万亿美元,州政府
收入 1.5 万亿美元,州以下地方政府收入 1.1 万亿美元,相当于 GDP的 32.63%
(GDP核算方法调整前) ;2014 年美国联邦财政收入 3.02 万亿美元,当年 GDP
为 17.4 万亿元,财政收入占 GDP比例继续下降为 17.4%。
图 1 : 1990-2014 年财政收入占 GDP比重
45%
40%
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25%
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10%
5%
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9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
数据来源:世界银行数据库
/indicator/NY.GDP.MKTP.CD ;
/data/reports.aspx?frmsrc=searchCNO=2country=series
=GC.REV.XGRT.CNperiod=
大全
标准文案
一、 1990-2000 年平稳上升时期
1992-2000 年,财政收入占 GDP比重呈现平稳上升的走向,并从巨额赤字到
预算盈余, 这一时期克林顿最为成功之处是在削减赤字的同时, 促成了美国经济
长达十年的良性发展。 在总统竞选中, 克林顿即主张, 美国需要同时应对预算赤
字和公共投资缺口。在 1993 年克林顿政府的第一个预算中,克林顿为自己的经
济政策作出了这样的阐述: “我的计划主要包括三个方面:在为长期经济增长奠
定基础的同时, 以经济激励措施创造就业机会; 以长期公共投资增加个人和公司
的劳动生产率; 以一个严肃、 公平和平衡的赤字削减计划阻止政府消耗创造就业
和增加收入的私人投资。 ”正是在这种改善财政状况与促进经济发展并举的思路
下,克林顿政府推出了一系列法案和改革措施。
在政策层面上, 克林顿政府财政创新与重建的基本架构是: 在美联储中性货币政
策的配合下, 实施以增加经济增长潜力和削减非生产性支出、 进而削减财政赤字
的紧缩性财政政策; 同时这种紧缩性财政政策又伴有明显的结构性特征, 使具体
的宏观财政政策微观化; 增收节支也被克林顿赋予了新的内涵。 在税制改革上增
中有减 : 增税措施包括个人所得税税率的提高 (新增设了3
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