战后英国教育地改革与发展.docx

战后英国教育的改革与发展 第二次世界大战以后， 英国的教育制度大致经历了重建、 大发展和改革等具有不同特点的发展阶段。但在 1988 年以前，战前颁布的《 1944 年教育法》对英国教育制度的改革与发展起着重要的指导作用。 其间，在中等教育、 师范教育和高等教育领域又采取了一些具体措施，使它们发生了显著变化。 《l988 年教育法》 是 1944 年以后英国国会通过的一项最重要的教育法案，为以后的改革提供了法律依据。并预示了英国教育制度发展的总趋势。 第一节 中等教育的发展与变化 一、三类学校的发展与衰落 第二次世界大战结束以前， 官方和学术界几乎都赞成以三类学校的方式建立中等教育体 系。战争结束后，这种思想仍占上风。 1945 年，教育部在题为《国家学校》的教育政策宣 言中表示支持三类学校的设想。 1947 年，教育部在《新的中等教育》一书中再次强调要建 立三类学校的中等教育体制。在这种背景下，从战争结束到 50 年代中期，各地方教育当局 大多以三类学校的方式重建和发展中等教育， 以满足经济发展的需要和人们不断增长的受中 等教育的要求。 尽管官方一再强调建立三类学校的中等教育体系， 在实践中三类学校的发展却是不平衡 的。在人们的心目中，文法中学的地位最高．技术中学次之，现代中学的地位最低。但是， 战后初期．发展最快的是现代中学，发展最慢的是技术中学。在 1947 年，英国有现代中学 3000 多所．文法中学 l 200 多所，技术中学 317 所。到 1956 年，现代中学发展到 3636 所， 文法中学有 1357 所，而技术中学只有 303 所。从入学人数来看，战后初期，现代中学学生 数占中学生总数的 70％左右，文法中学的比例是 20％，技术中学还不到 4％。不仅如此， 现代中学办学任务也有所变化。本来，现代中学的学生是被 ll 岁考试淘汰下来的，人们认 为他们不适合学习学术性课程，毕业后直接就业，不参加“普通教育证书”考试。但是，从 1951 年开始．现代中学的部分学生也参加这项考试，有的人获得了证书。 1965 年设立“中 等教育证书”考试后．参加这类考试的人更多。不可否认， 三类学校在英国中等教育发展 中起过重要作用。 尤其是战后初期， 在中等教育机构严重不足的情况下， 现代中学和文法中 学的大量开办在一定程度上满足了国民对中等教育的要求。 然而，三类学校意味着不同类型 的学校提供不同性质的中等教育， 这种不同性质的中等教育又导致了不同类型学校的毕业生 在就业和升学机会上的不平等。 许多人认为， 学生进入同一机构学习的办法可以弥补这一弊 端．三类学校体制遂逐步走向衰落。 二、综合中学运动 年代以后，综合中学逐步兴起，并取代了三类学校原有的重要地位。 1．综合中学兴起的背景 1938 年史宾斯报告中曾经考虑过设立多边学校的可能性。该报告从当时心理学研究和 经济等角度出发，认为这类学校不宜推广。二次大战结束初期，人们对综合中学也不热心。 年代后，综合中学逐步替代三类学校，原因史多方面的． 首先，经济发展要求人们受到更加完全的中等教育，甚至更高层次的教育。在三类学 校的中等教育体制中， 选择性学校名额有限， 现代中学质量低下， 这种状况已不能满足经济、技术发展对专业人员的需求。为此，有必要使更多的人受到更好的教育。 其次，由于教育民主化运动的影响． 综合中学运动在二战后成为一种世界潮流。 它迫使统治阶级考虑建立一种更加民主的教育制度，使更多的人获得平等的中等教育机会。 再次， 综合中学运动带有浓厚的政治色彩。实际上， 工党一直反对推行三类学校。 1951 年，为了争取选民，工党抛出《中等教育方针》 ．支持发展综合中学。此后．工党一直支持 1 综合中学计划。 1964 年，工党再度执政后就把综合中学作为一项重要的政治策略。 1965 年 7 月，工党政府发布《中等教育的结构》的第 10 号通告，请求地方教育当局按综合中学路 线改组中等教育结构。从此，综合中学开始迅速发展起来。但是， 保守党对综合中学却持反 对态度，在保守党执政时．综合中学的发展受到抑制。 另外，从 50 年代中期开始，三类学校划分的心理学依据受到人们的怀疑。许多学者认 识到， 智力在很大程度上是环境的产物， 不同的教育条件直接影响了学生智商的高低。 1957 年，全国教育研究基金会的一项调查表明，当时的选择性考试存在着 12％的误差，这意味 着每年有 7 万儿童作出了错误的选择。 因此，人们开始对三类学校的必要性和合理性的信心产生了动摇。 总的来说， 整个社会气氛有利于综合中学的发展。因此， 尽管有阻力，综合中学还是迅 速发展起来了。 2．综合中学的产生与发展 从 1947 年起，伦敦、布里斯托尔等地开始创办综合中学的试验，旨在建