（管理制度)制度汇编.doc

PAGE （管理制度)制度汇编 党支部议事规则 壹、议事范围： 1、研究、贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成各项工作任务的措施； 2、研究党的建设和党员管理教育方面的问题； 3、研究、讨论涉及村民切身利益的重大问题 4、研究有关干部选拔、调整、党员培养和发展等方面的问题； 5、讨论研究协调群团组织工作方面的问题。 二、党支部委员会每周召开壹次、支委会由支部书记召集且主持，特殊情况也可委托副书记召集和主持。会议议题要事先拟定好。 三、根据会议内容，可由主持人指定列席人员。必要时，可邀请上级党组织领导参加会议。 四、支委会要有三分之二之上的支委参加方可召开。召开前，要将具体的会议时间、地点告知参会者。 五、会议要充分发扬民主，参加会议的人员均要充分发表意见，表明态度，于此基础上，由主持人结合讨论情况，按照民主集中制的原则，作出决策。决定重要问题要进行表决，获得应到会过半数赞成票方可通过。如遇重要议题发生争执或双方人数接近时，应暂缓作出决议或决定，待意见取得基本壹致后于讨论表决或请示上级党委裁决。 六、研究决定关系群众切身利益的重大问题，事先应征求群众意见，且按法定程序和有关部门要求提交村民代表会议讨论。 七、支委会要有专人负责记录，对会议时间、地点、参加人数、缺席人数、内容、讨论结果要如实记录。会后任何人不得随意更改原始记录。和会人员要遵守会议纪律，对会上发表的不同意见和需要保密的事项壹律不得公开，如因违反会议纪律造成不良影响的，将追究当事人的纪律责任。 八、经集体讨论决定的事项，任何个人均无权改变。个人或少数人有不同意见能够保留，也能够向上级组织反映，但必须无条件服从，且于行动上坚决执行。 九、支部书记和支委成员均应共同维护集体领导，支委要主动支持支部书记于班子中的核心领导作用，按职责分工，积极主动地开展工作。 十、支部书记要精心组织指导支部决议、决定实施。如发现问题，要敢于承担责任，应积极采取整改措施，避免工作中出现重大失误，给集体造成损失。 党支部 农村“俩委”联席会议制度 壹、“俩委”联席会议由村党支部、村民委员会全体成员和村级合作经济组织主要负责人参加，由村党支部书记负责召集主持。 二、“俩委”联席会议必须每月召开壹次，遇有重大问题要随时召开。 三、凡涉及本村经济发展、土地、房屋租赁，土地承包以及其它带有全局性的重大问题，均要由“俩委”联席会议集体讨论，方可提交党员大会及村民代表大会讨论通过。 四、“俩委”联席会议，必须有三分之二之上的成员参加，所作决定须经到会半数之上通过。 五、村主要领导干部不得以领导碰头会的形式代替“俩委”联席会议做出决议。 六、凡未经过“俩委”联席会议或未超过半数之上成员通过的议题，均不可于党员及村民代表会上公开、公布。 七、坚持党支部书记负责制，党支部书记外出时，于没有授权的情况下，任何人不得召开“俩委”联席会议。 八、坚持村民委员会向党支部汇报工作制度，壹般情况下，村民委员会每月向党支部汇报壹次工作开展情况和下壹步工作计划，党支部应对村民委员会方案及时提出意见和建议，村民委员会于工作中遇到重大问题可随时向党支部进行汇报，征求党支部的意见，村民委员会主任要带头维护和服从党支部的领导，教育和保证村民委员会成员于党支部的领导下开展工作。 九、“俩委”联席会议必须有专门的会议记录本，且做好会议记录。 村级事务民主决策制度 村级事务决策的原则： 村党支部和村民委员会是领导和被领导的关系。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，依照《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》开展工作。村民委员会是农村基层群众性自治组织，于村党支部的领导下，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作。村级事务决策按照民主集中制的原则，先党内、后党外的方法进行。 二、村级事务民主决策的主要内容： 1、村经济发展和村政建设规划； 2、村集体土地承包、村公益事业的建设承包方案； 3、村重大经济项目的立项和承包方案； 4、村公益事业的筹资、建设等。 5、《村民自治章程》的修订； 6、村集体土地征用和开发建设补偿款项的管理和使用。 7、其它涉及村民切身利益及群众关心的事项。 三、村级事务民主决策基本程序： 1、由村党支部或村民委员会提出议题，经村党支部书记、村民委员会主任共同协商，确定提交“俩委”联席会议讨论的议题。 2、召开“俩委”联席会议，对会议议题做出决定或形成提交村民代表会议或村民会议讨论决定的决策方案。 3、村党支部召集党员大会，集体讨论决策方案，广泛征求本村党员的意见，党员超过半数之上同意的方案，才能提交村民代表会议。 4、由“俩委”成员负责召集村民代表会议，村党支部书记主持会议，且向村民代表说明“俩委”成员及党员大会通过的决策方案，按少数服从多数的原则，集体讨论决策方案且形成决议。村民代