组织实施反劫持战斗行动中对劫持分子进行谈判与攻心的研究.doc

课程考试（论文） 组织实施反劫持战斗行动中对劫持分子进行谈判与攻心的研究 年 级: 学 号: 姓 名: 专 业: 指导老师: 摘 要 近些年来，随着国际各种恐怖活动日益猖獗，国内的社会治安形势也显得日益严峻，各种抢劫和绑架人质案件时有发生，对我国的影响极其恶劣。为了应对和恰当地解决由于劫持暴力犯罪所带来的社会治安危机, 将原本不该发生的这种恶性犯罪可能导致的损失控制在最小限度之内, 有效地解救人质、保护公私财物, 并对劫持者的生命给予强制性的挽救, 从而着实地强化社会公共安全心理，反劫持谈判就显得尤为重要。 关键词：反劫持；谈判；语言；方式 引 言 近年来，由于各种复杂的社会原因、难以调和的民族及宗教矛盾、经济现象引发的集团之间的利益冲突, 大规模绑架民众、炸毁标志性建筑设施、暗杀领导人、破坏交通工具、劫持飞机等暴力犯罪活动频繁发生, 策划者企图通过诸如此类的超常性暴力达到给政府施加压力, 人为地制造一种社会恐怖效果。我国近几年来, 劫持人质案件频繁发生, 并且呈现出上升的趋势。 为维护社会稳定和人民群众生命财产安全，必须加大打击严重暴力犯罪的力度。而传统的反劫持通常是“以暴制暴”，警方处理反劫持事件，首先想到的是怎样击毙劫持者，用武力解决劫持事件，对于前几年的“长春人质劫持事件”的处理方式，引起了公众的质疑，所以，国家相关部门应当大力加强对谈判型人才的培养，加强国家暴力机关的人员在处理劫持事件中的的谈判能力。 一、我国反劫持谈判的现状 反劫持谈判发展到现在，欧美的一些国家已经有了比较成熟的理论，国际上在反劫持谈判领域做得最好的国家有两个：德国和美国。据统计，美国和平解决人质危机的比率达到了93.7%，德国达到了91.2% 。其中美国1993年的一份报告种指出：1989年对各执法机构的调查表明，68%的洲级警察厅 （基数为17）、76%的大型市政警察局（基数为125）以及30%的小型市警察局都制定了专人的谈判专家。其他国家，比如英国、澳大利亚、加拿大等国做得也不错。在东亚，中国目前还走在前面。中国本土的反劫持谈判最早发生于20世纪90年代的中后期。由于中国本土的经济还处在一个起飞的阶段，整个社会正在发展中崛起，劫持犯罪虽然在20世纪30年代也偶尔有之，但真正频繁发生却在最近的10余年间截至到目前，全国出现了大大小小的劫持犯罪案例达近3000起。我国目前的谈判采用的是独创的近距离谈判，这有别于欧美的一些国家采取的远距离谈判。虽说反劫持谈判时各国警方都在努力从事的一项保安工作，但由于国情不同、条件不同、对象不同、传统文化不同而发展有所不同。曾几何时，在中国本土很少有如暴力劫持一类的恶性犯罪。这种以公开对持的方式来与社会相抗衡，用人的生命、场所的物质、自我的身体来作为赌本的对立行为只是在国外影视剧中看到，或从海外回来的有关人的言谈里听到，在实际的生活内确难以见到。但由于复杂的社会原因及深刻的主观因素的作用，使得劫持犯罪开始出现增长的势头。有时，在一个短期内相关劫持犯罪的传闻不绝于耳，甚至还能听到警方处置这类事件出现重大失误，并导致一些不可避免的人身伤亡，警方处置劫持犯罪事件的装备明显地落后于形势的需要。 二、反劫持谈判的特征 1、涉案人员波及方面较多，涉案人员相当复杂 劫持者和人质是最基本的案件当事人；此外，还有与人质相关的第三方，第三方通常表现为人质的亲属等直接关系人，某些情况下则可能表现为某一个政党、政府、社会团体或其他组织；如果加上担负处置任务的警察一方多达四方；特殊情况下，还有能够对劫持者产生影响的个体或组织一方，因此最多可达五方。 2、犯罪手段具有暴力性 劫持者公然使用暴力手段对人质的人身进行直接强制，或对人质的人身自由予以限制，并且劫持者通常持有枪支、爆炸装置、刀具等暴力犯罪工具，动辄以伤害或杀害人质、进行当场破坏活动相威胁，具有典型的暴力性。劫持者常用的犯罪工具类型主要有枪支，钝器或锐器及约束性工具，爆炸装置，助燃物、易燃物等。当然实战中，有的劫持者可能持有两种以上的犯罪工具，或者虽只持有一种工具，但现场上有可供随时利用的工具，抑或多个犯罪分子持有多种工具。在这种情况下，筹划处置方案时，警方应将各种犯罪工具的性能都考虑进去。 3、案件表现为持续发展的动态过程，结果具有不确定性 在这样的案件中，仅人质的安危状态而言，就有三种可能的结局