范文项目立项与决策.ppt

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一、文化产业项目需求分析与项目建议 二、文化产业项目可行性分析与立项申请 三、文化产业项目评估与项目决策 文化产业项目的评估 文化产业项目的最终决策 文化产业项目评估与项目决策 1.文化产业项目的评估 (1)文化产业项目的含义和原则 涵义:是在文化产业项目可行性研究报告和项目立项申请书的基础上,根据有关政策、法律法规、方法与参数,由有关机构应用预测技术开分析和评价拟实施项目在技术上是否可能、经济上是否游离、建设上是否可行,所进行的系统、可观、综合分析和全面、科学的评价活动。   目的:确定项目是否可以立项,是文化产业项目决策科学化、规范化、程序化、民主化,避免或减少项目决策的失误,提高项目投资的效益和综合效果的重要保证。    原则: 1.必须符合党和国家制定的国民经济和社会发展规划及经济建设方针,严格执行各项规章制度和技术经济政策。 2.必须建立在满足技术功能要求和可行的基础上,要求项目所采取的技术是经过试验鉴定或实际验证证明其是适合、过关和稳妥可靠的,并具有可靠的市场、原材料、能源和人力资源供应等必要条件 3.遵循可比原则,即效益和费用计算口径要一致,在计算期内使用统一价格和参数。 4.以动态分析为主,采用国家规定的动态指标。必要时也可采用津泰指标进行辅助分析。 5.经济评估工作的质量不仅取决于“方法”本身的科学性,同时还取决于市场需求预测、技术方案选择、固定次产投资估算、产品成本估算、像你实施进度计划等基础数据的可靠性,要进行认真审核。 6.内容、深度以及计算指标应能满足审批项目建议书和设计任务书的要求 7.主要是经济型评估,但也应结合技术、环境、政治和社会等各方面因素进行综合评价,选定最佳项目方案。 8.必须确保科学性、公正性和可靠性,必须坚持实事求是的原则。 (2)文化产业项目评估的内容 涉及项目创意理念的创新型与先进性,项目设计规划的科学性,项目技术水平的可行性,项目预期收益的效果 1.功能评估 2.技术经济指标评估 3.财务经济效益评估 4.社会效益评估 5.综合评估 (3)文化产业项目评估的额方法和程序 基本方法:观察法、问卷法、文献法、访谈法。大部分文化产业项目的评估往往是对这些方法的综合运用 基本程序: 1.项目评估准备 2.开展项目评估与调查 3.撰写项目评估报告 (2)文化产业项目评估的内容 涉及项目创意理念的创新型与先进性,项目设计规划的科学性,项目技术水平的可行性,项目预期收益的效果 1.功能评估 2.技术经济指标评估 3.财务经济效益评估 4.社会效益评估 5.综合评估 2.文化产业项目的最终决策 一个文化产业项目在经过了项目可行性分析、项目立项申请书和项目评估后,必须经由相关决策机构审批。文化产业项目的最后决策,就是文化产业项目的审批过程。这一过程的终结标志着项目立项与决策阶段的完成。 项目立项申请报告一旦通过了审批,这一文件就成为了项目投资决策、项目设计、项目资金筹措和资源配置、项目实施的依据和指导文件,以及项目实施完成并投入运营以后所做的项目后评估的重要依据。 项目结论的具体内容包括了推荐项目方案、主要必选项目方案及项目建议三部分。 (1)成本/效益分析法 选择和定义项目时最主要使用的方法,主要适用于可量化的项目决策分析。以现行国家财务、碎舞等法规为依据,在分析确定出项目的成本和收益后通过比较项目各备选方案的成本与收益而做出项目选择决策的。 该方法最具代表性的是决策树和决策表,它们都是结构化的决策分析方法,这种方法首先要根据“问题或给予”设计出几个可行的项目备选方案,然后确定出各个方案所面临的各种条件,以及这些条件发生的概率大小,进一步确定出各备选方案在不同条件下的损益或经济收益,最后由决策者通过权衡个方案的期望收益作出决策和选择。 优点:简便易行,同时较全面地考虑了项目所面临的各种条件和不确定性,能够综合权衡项目的收益和损失,是一种有效地项目选择与定义的方法。 (2)准假判断法 根据项目管理专家的经验作出项目的分析、比较、判断、评价和选择的方法,包括专家打分法和层次分析法等具体的判断分析法。 在项目最终选择和定义中使用广泛。强调由那些具备特定知识或收过专项训练的个人或群体提供专家判断,然后使用一些定型分析和转化办法作出项目选择与定义的最终判断一决策。 最有代表性的是是层次分析法(AHP法)。它是针对非定量决策提出的一种评价分析方法。可以将一个复杂问题按照目录层、准则层、指标层等层次进行分层,然后根据决策目标和准则将问题分解成不同层次的构

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