南江县新社会阶层工作机制研究.pdf

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南江县新的社会阶层统战工作 情况调查 随着南江经济社会发展,在服务、流通、商贸等领 域,一批具有一定的专业知识,活动领域宽,社会联系 广,影响面大的新的社会阶层人士已成为推进南江加快 发展的新生力量,同时,也成为统一战线内部构成的重 要组成部分,是新时期统一战线工作新的增长点和着力 点。 一、全县新的社会阶层构成现状 通过调查,目前,全县新的社会阶层人士主要由以 下几类人员构成: 1、民营企业中的技术人员。全县民营企业中,他们 掌握企业的核心技术和经营管理的专门知识,在科学技 术向现实生产力转化的过程中,是一支十分重要的力量。 根据调查,目前,全县民营企 604户,从业人员10418 人,其中,直接从事管理技术工作的人员1860余人。 2、个体户。这类阶层主要是以家庭为单位,并拥有 一定资金,独立经营、自负盈亏的经济实体,据县工商 部门的统计,截止目前,全县个体工商户为11723户,从 业人员19661人。个体户构成主要以农民、工人、城内待 业者和部分下岗员工,大多从事零售、餐饮、运输、服 1 务等项目的经营。个体户的出现,方便了广大人民的日 常生活,缓解了当地的就业压力,满足了城乡人民的某 些生活需要。 3、私营企业主。这类阶层主要指企业财产归私人所 有、雇工人数比较多的营利性企业主。据统计,截止2010 年底,全县私营企业达214户,从业人员达1257人。目前, 私营企业主逐步趋向知识化、年轻化,正在成为经济实 力与社会影响不断扩大的阶层,在发展生产、扩大就业、 增加税收等方面发挥着越来越明显的作用。 4、中介组织的从业人员。目前,全县律师事务所1 家(洪援),执业律师及从业人员7人;基层法律服务所10 家,注册从业人员39人;房屋中介3家,从业人员24人; 会计师事务所1家,注册会计师47人。 5、自由职业人员。重点包括从事文化艺术方面的自 由撰稿人、自由音乐人、自由舞蹈人、自由摄影人、自 由雕塑人,还有自由导游人、自由经纪人等。全县目前 约有1200余人从事自由职业。 二、全县新的社会阶层发展趋势 新的社会阶层的出现是全县经济发展和社会进步的 必然结果,随着新社会阶层队伍不断发展壮大,在助力 南江跨越发展中将起到重要作用。通过调查统计,全县 新的社会阶层以及从业人员人数目前已达5万余人,掌握 2 或管理着近15亿元左右的资本,直接或间接地贡献着全 县近12%的税收。同时,新的社会阶层通过自主创业,广 泛吸纳社会劳动力,每年可提供就业岗位近2500余个, 吸收就业人员4200余人。他们已经成为我县经济建设和 社会发展的重要力量。 三、新的社会阶层统战工作存在主要问题 在推进新的社会阶层统战工作中,我们具体存在着 以下几方面问题: 1、对新的社会阶层统战工作重要性认识不足,对新 的社会阶层在推动南江跨越发展中潜在力量认识不够, 缺乏做好此项工作的有效手段和措施。 2、对新的社会阶层对象不清,重点表现在对新的社 会阶层对象掌握不准确,缺乏完整的信息资料。同时, 对其特点、规律缺乏深入了解。 3、对做好新的社会阶层统战工作的体制、机制缺乏, 工作习惯于传统方式和习惯性思维模式,缺乏做好新的 社会阶层统战工作长效机制。 四、注重新的社会阶层统战工作落实 1、注重抓载体,努力拓宽新的社会阶层统战工作渠 道。一是以社团为依托,延长新的社会阶层统战工作手 臂。一方面充分发挥工商联、侨联等统战性社团在联系 新的社会阶层工作中重要桥梁和纽带作用,积极支持和 3 引导统战性社团加强自身建设,通过建立联席会议,召 开座谈会、情况通报会、联谊会等形式,认真听取社团 的意见和建议,及时传达党和政府的方针政策,并指导 和支持他们开展新阶层的统战工作。另一方面适时成立 以新阶层为主的社会性社团组织,先后在重庆、西安、 北京等南江籍在外创业人员集中城市建立了商会和乡友 会,以此为载体,加强对社团日常工作的指导,并保持 经常性的联系,使

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