【工程合同）工程合同司法解释及纠纷处理.doc

（工程合同）工程合同司法解释及纠纷处理  目录 一、金融海啸对施工企业造成的巨大负面影响及因此产生的法律风险--------4 二、建设工程合同的基本特点和合同管理的主要环节----------------------4 （一）建设工程合同的基本特点----------------------------------4 （二）加强工程项目合同管理的主要环节--------------------------5 三、工程合同司法解释以及国家和最高人民法院对工程合同的最新规定------5 （一）最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》即工程合同司法解释的主要内容及其在司法实践中的重要意义------------------------------------------------------------5 （二）最高人民法院应对金融海啸发布有关工程合同的最新规定------7 （三）国家应对金融海啸出台的新的工程合同示范文本和新的清单计价规范------------------------------------------------------------7 四、司法解释对工程合同造价及签证索赔管理提出的新要求以及施工企业的应对措施---------------------------------------------------------9 （一）司法解释有关工程合同造价管理的十个法律问题的处理原则----9 （二）司法解释对签证和索赔的有关规定及其操作性----------------11 附件一：最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释---------------------------------------------------------15 附件二：最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）-----------------------------------------------------------19 附件三：最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见-----------------------------------------------------23 附件四：关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见-----------------------------------------------------------28 附件五：中办、国办印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》-------------------------------------------------------31 附件六：24.3争议评审----------------------------------------------37 附件七：北京仲裁委员会建设工程争议评审规则-------------------------38 金融海啸形势下工程合同司法解释以及最新规定对施工企业加强合同管理提出的新要求以及应注意的法律问题 金融海啸对施工企业造成的巨大负面影响及因此产生的法律风险 在金融海啸影响下，我国的建筑房地产市场呈现出“山雨欲来风满楼”的困难境况，并且施工企业的正常业务发展受到严重冲击。 1、2007年12月，中国人民银行和银监会发布《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，流动性资金一律停止,开发商从银行获得其它贷款也已非常困难，直接影响到开发项目的银行融资并影响到开发商对施工企业的正常付款。 2、近期有关退地、退房以及合作开发等房地产案件的大幅攀升，使许多开发商的资金链产生进一步的困难，不少项目处于停建、缓建状况，施工单位停工、窝工产生损失引起大量的工程索赔纠纷。 3、由于工程停建、缓建影响到开发项目的建筑材料、设备的正常供需关系，不少开发商无力支付相应的材料、设备款引起的纠纷案件也大量增加，同时也波及到施工企业。 4、更严重的是开发商的困境直接影响到对施工企业工程进度款的正常支付，各地都已出现拖欠正常的进度款的情况，也有的开发商以施工单位工期逾期或质量缺陷为由抢先起诉以摆脱应及时付款的困境。 二、建设工程合同的基本特点和合同管理的主要环节 （一）建设工程合同的基本特点 1、建设工程合同：是承包人以约定的期限和质量等级标准完成工程建设，发包人支付价款的合同，包括勘察、设计、施工合同。 2、签订建设工程合同的法定前置程序——经招标投标过程并中标。 3、建设工程合同的基本特点： △标的特殊：履约周期长、涉及内容多、条款复杂、环节众多； △派生连贯：建设工程合同（包括勘察、设计、施工三类）会派生出监理、建筑材料、设备采购、专业分包、劳务分包等合同； △互为对价：承包人确