政务服务中心管理规范.docxVIP

ICS 03.160 A 00 备案号： 28935-2010 DB51 四 川 省 地 方 标 准 DB 51/T 1173 —2010 政务服务中心管理规范 2010 - 10 - 13 发布 2010 - 10 - 20 实施 四川省质量技术监督局 发 布 DB51/T 1173 — 2010 目 次 1 范围 1 2 术语和定义 1 3 管理要求 2 4 服务事项要求 4 附录 A（资料性附录） 政务服务中心职能职责 5 附录 B（资料性附录） 政务服务中心业务管理职能职责 7 附录 C（资料性附录） 政务服务中心工作人员岗位职责 10 附录 D（资料性附录） 一次性告知书 14 附录 E（资料性附录） 不予受理通知书 16 I DB51/T 1173 — 2010 前 言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：牛建平、张应杰、陈建平、熊兰、罗光辉、杨玲、魏兴亮、肖平、张凯峰、岳立、舒新华、杨路、李文平、朱利民、李从坤。 II DB51/T 1173 — 2010 政务服务中心管理规范 范围 本标准规定了四川省各级人民政府政务服务中心 （以下简称政务服务中心） 的术语和定义、 管理要 求、服务事项要求。 本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。 乡镇人民政府（街道办事处）便民服务中心可参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政务服务中心 government affairs service center 县级以上人民政府设立的， 对本级人民政府及其所属部门、 机构面向社会集中受理、 办理行政审批、 公共服务、 公共资源交易及其他社会服务事项的活动进行组织协调、 实施监督管理， 并根据有关部门委 托直接办理行政审批、公共服务事项的行政机构。 2.2 政务服务 government affairs service 县级以上人民政府及其所属部门、 机构在政务服务中心为公民、 法人和其他组织依法办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动。 2.3 服务事项 service items 政务服务中心的服务事项包括行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项。 2.4 两集中两到位 two concentration two in place 行政审批部门的行政审批职能向一个内设机构集中， 该内设机构向政务服务中心集中； 行政审批部 门的行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。 2.5 首席代表 chief representative 部门派驻在政务服务中心的第一负责人，由行政审批处（科、股）负责人担任。县级政务服务中心部门首席代表宜由部门副职担任。 1 DB51/T 1173 — 2010 2.6 首问责任岗 chief responsibility post 政务服务中心机关和部门窗口设置的履行首问职责的工作岗位。 2.7 首问责任人 chief responsible person 依照职责首次接待服务对象的政务服务中心机关和部门窗口的工作人员。 2.8 综合窗口 comprehensive service window 根据部门委托，受理、办理行政审批、公共服务事项的窗口。 管理要求 3.1 机构 3.1.1 政务服务中心内设机构 3.1.1.1 机构设置 根据政务服务中心履行综合管理、并联审批、 公共资源交易管理、 信息管理等职能的需要， 设立相应的内设机构。 3.1.1.2 人员配置 根据政务服务中心的职能需要和内设机构设置，科学合理配置工作人员。 3.1.2 部门行政审批机构 3.1.2.1 机构设置 具有行政审批职能的部门应按照“两集中两到位”的要求，设立行政审批处（科、股），并整体进 入同级政务服务中心集中办公。 按规定未设行政审批处（科、 股）的部门应在政务服务中心设立服务窗口或者委托政务服务中心综合窗口受理办理。 3.1.2.2 人员配置 3.1.2.2.1 部门行政审批机构应根据业务量合理配置工作人员，并确定首席代表。 3.1.2.2.2 工作人员的人事及福利待遇关系保留在原单位， 日常管理和年度考核由政务服务中心负责。 3.1.2.3 人员要求 3.1.2.3.1 政治素质高、业务能力强、敬业精神好的业务骨干。 3.1.2.3.2 国家公务员或法律、法规授权履行行政管理、行政审批职能的组织的工作人员。 3.1.2.3.3 会操作计算机，具有大专以上文化程度，身体健康。 3.1.3 公共服务机构 2 B。 C。 DB51/T 1173 — 2010 具有公共服务