（2020年整理）中川镇基层组织建设年活动实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 中川镇基层组织建设年活动实施方案 为了认真贯彻落实中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、省委办公厅转发《中共甘肃省委组织部关于在全省开展基层组织建设年活动的意见》及中共兰州市委办公厅转发《中共兰州市委组织部关于在全市开展基层组织建设年 活动的实施方案》文件精神，进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优成果，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，结合“联村联户、为民富民”活动和我镇实际，制定本方案： 指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学 习贯彻科学发展观，围绕“五个进一步提升”的主要目标，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，以“强组织、增活力、促发展”为主题，以“联村联户、为民富民”活动为契机，以创先争优为动力，着力抓好基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全力服务兰州新区建设和实现经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。 活动内容 不断强化党员干部学习培训，积极探索基层党组织管理模式， 狠抓基层党员干部党风廉政建设，推动基层组织建设年活动健康深入开展，全面提高基层组织建设的整体水平和实际成效。 深入开展 “三争一促”活动，进一步提高基层党组 织引领发展的能力。紧密结合“联村联户、为民富民”活动，根据兰州新区开发建设的需要，对发展型党组织、服务型村干部、帮带型党员的内涵进一步具体化、明晰化。按照村党组织制度健全、执行有力、管理有效、带领群众发展致富的要求进一步细化发展型党组织的创建标准；按照强化发展意识和宗旨意识，善于运用示范、引导、服务的方式开展工作的要求进一步细化服务型村干部的创建标准；按照设岗定责、结对帮扶等各种帮带方式和发挥先锋模范作用的要求进一步细化帮带型党员的创建标准。把基础条件较差、发展力量不足的村作为“联村联户、为民富民”活动的重点联系对象、作为“万名干部下基层”的帮扶对象，强化党支部书记学习培训，帮助村上理清发展思路、制定发展规划、规范工作制度，破解制约发展的难题。通过开展活动，力争年底全镇有3至5个村进入全市“三争一促活动先进村”或“三争一促活动示范村”行列。 围绕社会管理创先争优，进一步提高基层党组织社会 管理水平。一是推进服务型党组织建设。按照加强和创新社会管理的要求，引导基层党组织增强服务意识、提高服务能力，积极推进服务型党组织建设，构建党支部服务党员、党员服务群众的长效机制。结合“万名干部下基层”活动，组织机关干部进村入户体察民情，解决群众生产生活难题，切实履行服务群众的政府职能，深入推进创先争优。二是做好联系和服务群众工作。把服务群众、改善民生作为创先争优活动和加强基层组织建设的重要内容，引导基层党组织和党员积极参与社会服务管理，做好新形势下群众工作，在联系和服务群众中创先争优。进一步完善“村干部坐班制”，加强干部作风建设，深入开展党员干部公开承诺、志愿服务等活动。切实抓好各项惠民政策的落实，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，在做好社会服务管理中不断深化创先争优。三是提高窗口单位服务能力。突出窗口单位这个创争重点，以“三亮”（亮身份、亮形象、亮承诺）、“三创”（创岗位奉献先锋、创群众满意窗口单位和服务行业、创优质服务品牌）和“三评”（基层党组织和党员自评、领导点评、群众测评）活动为载体，在机关党支部、中川派出所、教育办、卫生院等窗口单位开展 “红旗窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”评选活动，推动党员干部服务水平上新台阶。四是切实维护社会稳定。引导广大党员干部带头参与“平安中川”创建活动，争创平安乡村、平安社区、平安校园。要借助“社情民意调查”、“结对帮扶”等争创载体，维护群众合法权益，形成以镇党委为主导、各支部相互配合、基层党员为主体，上下联动的维稳机制，鼓励党员在打造“平安中川”中创先争优，确保社会和谐稳定。 （三）围绕中心工作创先争优，进一步提高基层党组织联系群众和服务群众的能力 强化基层干部学习培训，提升基层组织服务发展的水 平。将学习触角延伸到各党支部、各党小组，通过强化学习提升基层党组织和党员干部服务群众、服务发展的能力水平。一是恢复中川镇党委党校，作为培训党员干部、各支部书记、党务工作者和村干部的前沿阵地。组织基层党员干部进行轮训，学习与兰州新区建设有关的方针政策及党在农村的各项政策法规，提升基层党组织科学管理的水平和基层党员干部服务发展的能力水平。二是充分发挥党员干部现代远程教育系统的作用，使远程教育成为加强农村基层组织建设的有效平台。利用远程教育平台对农村党员干部进行培训，不断提升基层党员干部队伍整体素质，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。利用远程教育加强对农村入党积极分子的培训，增进入党积极分子对党的路线及党史的认识，提高