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智慧城市试点
申报材料编写要求和评审要点介绍
数字城市工程研究中心
2014年8月
提纲
一、申报材料编写要求
(一)申报材料有哪些?
智慧城市发展规划纲要
纲领性文件,中长期规划。规划期比试点期长。规划纲要中所列目标、任务和重
点项目应超越实施方案的对应内容,应更加全面,也更为宏观。
指导 指导 支撑
申报书 试点实施方案 融资方案
是试点实施 是试点期 (3-5年)内开展智 是任务实现、项目落地的保
慧城市创建的总体文件,也 障。
方案的浓缩。 是智慧城市创建任务书编制 对智慧城市项目的融资目标、
的基础。是发展规划纲要中 融资模式、融资政策等进行
试点期内建设任务的细化, 支撑 系统、全面、深入的统筹和
要与发展规划纲要相衔接。 设计,确定融资模式,优化
资金配置,提高融资效率。
(一)申报材料有哪些? ——定位
纲领性文件,是智慧城市建设的中长期规划,
发展规划纲要
相比传统的专项规划,更加注重综合、协同。
是规划纲要中试点期内规划任务的细
试点实施方案 化,与纲要要具备很好的衔接性。同
时也是未来创建任务书签订的基础。
项目融资方案 是试点实施方案中,重点建设项目的
资金计划。
申报书 是试点实施方案的浓缩。
(一)申报材料有哪些? ——时间跨度
试点实施方案 发展规划纲要
和申报书
规划期(5-10年)
试点期(3-5年)
2014 2018 2020
项目规划
建设期
项目融资
方案(N个)
(一)申报材料有哪些? ——深度
从涉及的广度而言:
规划纲要涉及领域更广;
从需求分析的深度而言:
试点实施方案更为深入;
从项目建设方案的完备性而言:
试点实施方案更为详尽、任务落实更为到位;
从资金保障方面而言:
项目融资方案更能体现资金保障情况。
(二)发展规划纲要编制要点
1.发展现状及面临的形势
2.指导思想、基本原则和发展目标
3.主要任务和重点项目
4.运营模式
5.实施步骤
6.保障措施
(二)发展规划纲要编制要点1
1、发展现状及面临的形势 ——需求导向
1)发展背景及现状
需求分析的基础。应描述申报城市在经济、社会发展方面的
现状和面临的问题,侧重于推进新型城镇化发展、推动 “新四
化”同步发展方面。
2)发展趋势及理念
从各级政策及规划落实、区域发
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