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中建三局项目材料采购管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强全局各单位的采购管理，建立规范的采购运行机 制，保护国家利益、企业利益和招投标当事人的合法权益，提高经济效 益,保证工程质量,特制定本办法。 第二条 工程主要材料的采购均实行招投标制。工程材料的采购活 动,均应执行本办法。 第三条 全局的采购活动应属于企业管理行为。各工程施工项目经 理部只是参与招投标采购的询价等过程，不得私自采购工程项目所需的 大宗材料。远离分公司300公里以外的单个工程项目应在分公司（或公 司）的授权下方可组织工程材料的采购工作，其采购活动应执行本办法。 第四条 局属各单位应成立工程材料采购领导小组，以物质部门为 主成立工程材料招投标采购中心,负责工程材料招投标采购全过程的管 理。 第五条 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则， 局有权对局属各单位的采购招投标活动进行监督、检查、指导。 第二章 招 标 第六条 局属各单位的物质部门应根据由项目经理部编制工程项 目所需材料的总体计划制定工程材料招标采购计划，报请工程材料采购 领导小组审批同意后实施。 第七条 招标分为公开招标和邀请招标，根据目前建筑企业的特点 和全局的实际情况,为了明确物资的来源、保证物资的质量,要求各单位 的物资采购招标采用邀请招标的方式。 第八条 确定招标的内容、制作标底：招标人应根据工程的特点和 工程对物资的需用情况确定招标物资的名称、规格型号、数量、质量要 1 求等内容，结合对市场的调查情况和项目的资金情况,制作标底，标底 内容应包含物资的质量等级、合适的价格、可能的付款情况等内容。 第九条 邀请参与投标的分供方应为招标人的合格分供方名册中 已建立档案的合格分供方，对新近联系的分供方，在经过招标人考察后， 认定合格的可邀请参与投标。 第十条 从符合条件的分供方中选择4-6家确定为邀请投标的分供 方，对其发出“投标邀请书”（附件一） 第十一条 在发出投标邀请书的同时发出“招标文件”(附件二)。 第三章 投标 第十二条 本办法的投标人是招标人邀请参加投标竞争的法人或 其他组织，投标人必须符合本办法第九条规定条件。 第十三条 投标人应当按照招投标文件的要求，提交投标文件。未 按要求编制的招投标文件无效。 第十四条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止日期 前将投标文件送达招标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存， 不得开启。 第四章 开标、评标和中标 第十五条 招标人应组建物资采购招标评审小组并报公司级物质 部门备案。此小组为常设机构,负责对物资采购招标工作进行领导、监 督和合同评审。评审小组由单位主要领导或主管领导担任组长,成员有 书记、经营、财务、物质和监察等部门的负责人,可邀请物资使用项目 的项目经理参加（与分供方有利害关系的人不得参加评标）。物资采购 招标工作的具体实施由物质部门负责。 第十六条 开标应当在招投标文件确定的提交投标文件截止时间 后进行，由招标评审小组组长主持，内部开标。 2 第十七条 开标时,由评标小组代表检查投标文件的密封情况,经 确定无误后,由工作人员当众开封,宣读投标人名称、投标价格和投标文 件的其他主要内容。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的招标文 件,开标时都应当当众开封、宣读。 开标过程应当记录,并存档备案。 第十八条评标由招标人组建的物资采购招标评审小组根据评标标 准负责进行。 评标标准: 1、"三证"应齐全,即营业执照、生产许可证或经营许可证、产品检 测报告,施工项目所在地建筑主管部门要求有产品准用证的应有产品准 用证