云南大围山国家级自然保护区管护局调研报告.docx

云南大围山国家级自然保护区管护局调研报告 为了深入了解掌握大围山自然保护区的情况，2019年3月，大围山有关人员对大围山自然保护区进行了调研。调研分两个阶段，第一阶段是查阅文献；第二阶段是实地调研。实地调研采用访谈法，对自然保护区的干部职工、护林员和周边的农民进行座谈、访问，从中了解情况。 1.自然保护区概况 1.1保护区成立时间和发展历史 1986 年3 月20 日由云南省人民政府批准建立省级自然保护区，1996年11月，经云南省人民政府批准，将河口南溪的花鱼洞林区、小围山边境国防林区和屏边的钻天坡林区、大老柏箐林区，以及屏边、河口、个旧、蒙自四县交界处的红河苏铁省级自然保护区全部纳入了大围山自然保护区。2001年6月16日，经国务院批准，将大围山正式列为国家级自然保护区。根据2015年12月1日印发《云南省机构编制委员会关于红河州设置国家级、省级自然保护区管护机构的批复》（云编[2015]56号）以及2016年3月31日印发《红河州机构编制委员会关于设置国家级、省级自然保护区管护机构的批复》（红编[2016]15号）文件，设置云南大围山国家级自然保护区管护局，加挂大围山国家公园管理局牌子，为红河州林业局所属正处级事业单位。 1.2保护区机构设置及人员现状 云南大围山国家级自然保护区管护局内设办公室、计财科、资源保护科、科普宣教和社区科、生态旅游管理科5个正科级机构，核定事业单位事业编制19名。其中，设局长1名、副局长2名，正科级领导职数5名、副科级领导职数2名。局机关人员参照公务员法管理。 下设机构： 设置云南大围山国家级自然保护区管护局科研所，为相当于正科级的全额拨款公益一类事业单位，以专业技术岗位为主，核定事业单位编制9名，设所长1名; 设置云南大围山国家级自然保护区管护局屏边管护分局、河口管护分局2个管护分局，为正科级事业单位，河口管护分局核定事业单位编制21名，屏边管护分局核定事业单位事业编制17名，各设局长1名、副局长2名。机关人员参照公务员法管理; 设置云南大围山国家级自然保护区管护局个旧管护所、蒙自管护所2个管护所，为相当于正科级的全额拨款公益一类事业单位，以管理岗位为主，每个所核定事业单位事业编制5名，各设所长1名; 设置云南大围山国家级自然保护区管护局苏铁管护站、小围山管护站、南溪管护站、瑶山管护站、莲花滩管护站、玉屏管护站、新现管护站、白河管护站、蔓耗管护站、水田管护站10个管护站，为全额拨款公益一类事业单位，以管理岗位为主，每个站核定事业单位编制2名。 保护区正式事业编制96人（参公67人），其中局机关28名（参公管理19名），设局长1名，副局长2名，正科级领导职数5名，副科级领导职数2名；河口管护分局29名（参公21名）；屏边管护分局23名（参公17名）；个旧、蒙自每个管护所核定事业单位事业编制5名，各设所长1名，人员参照公务员法管理。 现有在职人员76人，其中：局机关8人，河口分局31人，屏边分局21人，个旧管护所5人，蒙自管护所11人。 1.3保护区基本概况 大围山自然保护区位于云南省东南部,北回归线以南,地处东经103°20′～104°03′，北纬22°35′～23°07′，跨屏边、河口、个旧、蒙自四县(市)。保护区面积为43993hm2，其中核心区17379 hm2，缓冲区14137 hm2，实验区12477 hm2。区内最高海拔2365m，最低海拔100m，海拔高差达2200多米。 大围山河口辖区涉及12个乡镇3个国营农场30个村委会169个村民小组，7465户30305人，其中在保护区范围内的村小组共24个，901户3140人（其中核心区4个，96户386人；缓冲区5个，296户853人；实验区15个，509户1901人）。 大围山屏边辖区直接接壤的村寨共涉及3个镇，13个村委会，53个自然村，2825户村民。居住在保护区内的有1 4个自然村，核心区内4个自然村，缓冲区有2个自然村，试验区有8个自然村，保护区周边39个自然村； 大围山个旧辖区涉及到保和、卡房、蔓耗3个乡镇4个村民委员会7个村民小组，其中：坡头村民小组在保护区的试验区内，户籍人口1214人。土地权属均为集体和个人所有，保护区内有蔓耗绿水河热带雨林景区； 大围山蒙自辖区494公顷的保护区面积中有集体林权证的林地面积308.6公顷；耕地四至界线内的面积为185.4公顷，涉及水田乡嘎马底村委会嘎马底一、二两个小组，涉及农户134户541人。全部为缓冲区。 1.4主要保护对象 1.3.1保护热带湿润雨林以及完整的热带山地森林生态系统，保护其生物多样性及其环境和现有的原始森林生态系统。大围山是东南亚热带北缘的中山山地，在海拔超过2000m的范围内从热带湿润雨林－季节雨林－山地雨林－季风常绿阔叶林－苔藓常绿阔叶林－山顶苔藓矮林，存