中国涉外民事诉讼管辖权制度及其完善(1).docxVIP

中国涉外民事诉讼管辖权制度及其完善 (1) 摘要：我国已正式成为 WTC成员国，可以预计在不久的将来 涉外民商事争议将会越来越多。而民商事纠纷法律处理的首 要问题是管辖法院有无管辖权。本文就我国涉外民事诉讼管 辖权的根据作一简要归纳，并在此基础上就如何完善我国涉 外民事诉讼管辖权制度提出若干建议，旨在更好地解决我国 法院的涉外民事诉讼管辖权问题。 关键词：民事诉讼涉外管辖权完善该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、引言 我国已成为 WTO成员国，其中利弊是仁者见仁、智者见智， 但有一点是肯定的，即我国与国际社会的民商事交流将越来 越频繁，其结果必定是涉外民商事纠纷的不断增加。如何正 确处理这些纠纷，将直接影响到我国的国际形象及国际化的 进程。涉外民商事案件的法律处理与国内民商事案件的法律 处理有一个重大的区别就是：国内民商事案件的处理主要着 眼于认定事实和适用法律，而涉外民商事案件的处理除了上 述事项之外，首当其冲的是必须解决管辖权问题。因为在涉 外民商事纠纷案件中，民事法律关系的主体、客体或法律事 实中至少有一项涉及外国因素，而不同国家的法律中有关管 辖权根据的规定又不尽一致，甚至完全相反。因此，在涉外 民商事纠纷案件中，受理案件的法院有无管辖权便成为当事 人争议的焦点之一。涉外律师常说的一句话：“打涉外官司， 先打管辖权，再打时效问题和法律适用问题，最后才谈事实 和法律”，正是从一个侧面反映了涉外民管辖权问题的重要 性。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、我国涉外民事诉讼管辖权的根据 一国涉外民事管辖权的根据是一国涉外民事诉讼管辖权制 度的核心。一个国家对涉外民事案件管辖权的确定，取决于 它所采用的管辖根据。所谓管辖根据，系指一个国家的法院 有权审理具有涉外因素的民商案件的理由，是涉外民商事案 件的法律关系同法院地国家存在的某种联系。基于主权原则， 每一个国家都可以根据不同的理由将对涉外民商事案件的 管辖权赋予本国法院。因此，不同国家的法院的涉外民事管 辖权的根据便各不相同，甚至完全冲突。关于我国法院涉外 民事管辖权的根据，主要规定在《中华人民共和国民事诉讼 法》、《中华人民共和国海事诉讼程序法》及最高院的有关司 法解释之中，也散见于其它一些法律法规。总结起来，我国 涉外民事诉讼管辖权的根据主要包括以下几个方面：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （一）以“地域”为基础的管辖根据。 以“地域”为基础的管辖根据，也称属地管辖权，是指涉外 民事案件的司法管辖权以一定的地域为管辖根据，由该地域 所属法院行使管辖权。这是世界各国所普遍采用的管辖根据 之一。也是我国涉外民事管辖权的主要根据。作为我国涉外该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 民事管辖权的根据的“地域”主要包括以下几个因素： 1、被告住所地或经常居住地 所谓被告住所地，在我国是指被告的户籍所在地。经常居住 地则是指被告离开自己的住所最后连续居住满一年的地方。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第 22 条的规定，对公 民、法人或其它组织提起民事诉讼，由被告住所地人民法院 管辖。以公民为被告时， 如其住所地与经常居住地不一致时， 由经常居住地人民法院管辖。又根据该法第 237 条的规定， 上述规定不仅适用于国内民事诉讼，同样也是我国法院行使 涉外民事管辖权的根据。值得注意的是，原告住所地在某些 特殊情况下（主要是指对不在中华人民共和国领域内居住的 人提起的有关身份关系的诉讼） ，亦可成为我国法院行使涉 外民事管辖权的根据。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、标的物所在地或被告财产所在地 以标的物所在地或被告财产所在地作为法院行使管辖权的 根据是国际社会普遍接受的一种做法。我国也不例外。在我 国，该原则主要体现在 《中华人民共和国民事诉讼法》 第 243 条之中。我们通过对该条的考察，不难发现，以标的物所在 地或财产所在地作为我国法院行使管辖权的根据要受到以该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 下几个方面的限制：①、在适用时应受到被告住所地的限制， 只有当被告在我国领域内没有住所时，才允许以标的物或被 告财产所在地作为管辖权的根据；②、上述“地域”为管辖 根据只适用于合同纠纷或其它财产性的权益纠纷，也就是说 不具有财产内容的人身性质的争议，如人格、身份权、亲权 等纠纷只能以住所地为管辖权的根据；③该管辖根据只适用 于基于有形财产权 （包括动产及不动产权益） 而产生的争议， 而因无形财产而产生的争议均不适用；④、以被告财产所在 地为管辖根据还强调该财产能被扣押方能适用，也应意味着 若被告在拟行使管辖权的法院所在国中的财产是依法不能 扣押或价值过分低于争议标的金额时，不宜以财产所在地为 行使管辖权的根