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中等职业教育的问题及对策 摘要:最近几年国家大力实施“科教兴国”和“人才强国”战略，对 职业教育不断加大投入。职业教育貌似进入了快速发展阶段，但由于 这一领域积重难返，职业教育的改革发展依然步履艰难。作者根据自 己的工作实践对职业教育存在的问题进行了仔细分析, 并就进一步 的对策作了详细的阐述, 希望大家能给予一些中肯的意见。 关键词: 中等职业教育 问题 对策 大力发展职业教育是实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略 的客观要求, 也是推动我国制造业、服务业乃至整个国民经济现代化 建设和解决我国技工技能人才严重缺乏的客观需要。目前, 我国高 级技工、技师和高级技师三类高技能人才的比例只占企业技工总数的 3.5%, 远远低于发达国家平均20%～30%的比例。据统计， 我国的技 术工人总数约7000万, 其中初级工占60%, 中级工占35%, 高级工仅 占5%; 而发达国家的高级工的比例一般占30%～40%。现在社会另一个 凸显的问题是，一方面企业急需的技能人才, 特别是高技能人才严 重缺乏; 另一方面大量的技能劳动力就业十分困难, 人才的结构性矛 1 盾十分突出。这些矛盾如果不尽快加以解决, 将严重制约我国产业 结构的调整和现代化的进程。虽然，近年来国家和地方政府部门对大 力发展职业教育的重要性、紧迫性的认识有了一定的提高, 加大了 对职业教育的支持力度, 使得职业教育取得了较快发展，但是职业教 育仍然存在着许多亟待解决的问题。 本文根结合自身工作实践分析 了中等职业教育的主要矛盾, 并在此基础上提出相应的对策. ① 一、中等职业教育目前所面临的困惑及原因 1. 观念认识偏差严重阻碍其发展 中等职业教育目前面临困难的一个重要原因就是轻视职业技能 者的陈旧教育观、人才观。其实在我国专业技术教育方面的发展历史 悠久, 古代的四大发明闻名于世, 春秋战国时期我国的建筑、数学、 医学等专业技术水平处于世界领先行列。但是, 自秦汉时期董仲舒 提出“罢黜百家, 独尊儒术”之后, 中国文化价值观的整体特点呈现 出“中庸内敛”的儒雅风范② 。“万般皆下品, 惟有读书高”的观念 成为人们思想及行为判断的基本价值规范; 科举教育体系束缚了整 个民族两千多年, 教育与生产劳动严重脱离, 人们反对任何带有功利 色彩的“奇技怪巧”实践活动, 并将其归为三教九流之末流, 因此个 人思想技能发散张扬的一面被深深地扼杀了。随着社会化大生产的不 断推进, 马克思的人才的个性化全面发展理论得到了诸多国家的认 同, “人人成才”的思想得到推崇, 但由于人们长期的思想观念的惯 2 性影响, 也难以从根本上彻底改变对技能人才的排斥。其次, 受应试 教育体制的影响, 学生、家长及学校片面追求重点高中、名牌大学等 高学历、高文凭的现象随处可见; 高等院校普遍扩招, 私立高校越办 越多, 上大学已不是学生的一种奢望。正是由于“高学历的人才是人 ③ 才”的观念作祟 ,再加上目前社会中普遍存在着鄙视职业教育的思 想, 不能正确认识职业教育地位, 认为职业教育是“二流”教育, 只 是解决当前多数学生不可能接受从小学到大学的连续升学现状, 因 而在观念与政策上漠视了中等职业教育的地位, 导致了职业技术学 校的生源严重萎缩; 另外生存竞争的压力, 文凭与收入关系比例的错 误认识, 更使得职业教育面临尴尬的局面。生源越来越少, 势必导致 中等职业学校降低升学门槛, 导致生源质量下降, 从而给学校的毕业 生质量带来负面影响, 也造成了用人单位对职教生的不信任。这种恶 性循环使得中等职业技术学校的社会美誉度越来越低。 2. 师资结构不合理，融资渠道单一 我国现行的中等职业教育面临的另一大困惑是师资力量不强, 结 构不合理, 难以适应教学需要与实用技能型人才的培养。穷国办大教 育的现状, 及其人们对其发展的种种偏见, 使得中等职业教育在融资 渠道及师资方面困难重重, 一方面教师的工资及各方面待遇得不到 可靠的保障, 使得相当一部分教师不愿意在中等职业学校任教, 或者 有能力的教师跳槽外流; 另一方面高等职业师范教育的发展迟缓也 使