第一章 交通运输法概述.ppt

交通运输法 第一章 交通运输法概述 本章主要内容： 交通运输概述 交通运输法概述 交通运输法的现状与发展 1 交通运输概述 ? 交通运输的概念 ? 交通运输业是指由各种运输方式所组成 的专门从事运输业务的各类型企业的总 称。 ? 现代交通运输业：铁路、公路、水运、 航空和管道运输五种基本运输方式 ? 交通运输业的发展划分为四个阶段： 即水运阶段；铁路阶段；铁路、公路、 航空和管道运输阶段以及综合运输发 展阶段 ? 我国的交通运输系统 ： ? 国内旅客运输主要以铁路、公路运输 为主要运输方式，航空客运呈快速发 展的趋势，水路客运占有的市场份额 较小 ? 国内货物运输以铁路、水运、公路为 主要运输方式，管道运输和航空运输 占有很小的比重 ? 国际货物运输的主要方式，主要包括： ①水上运输。又可分为内河运输和海 上运输； ②陆上运输。又可分为铁路运输和公 路运输； ③航空运输； ④邮政运输； ⑤集装箱运输； ⑥国际多式联运； ⑦大陆桥运输； ? 管道运输等 ? 交通运输业的特点 ? 交通运输业的地位与作用 ? 运输业是社会生产的必要条件 ? 运输费用在生产费用中占有很大比重 ? 运输业担负着社会产品和商品流通的任 务 ? 运输业具有军民两用性质 ? 交通运输业的管理体制 ⑴ 交通运输部主管全国铁路、公路、航 空水运工作 ①国务院交通主管部门主管全国公路工 作；县级以上地方人民政府交通主管 部门主管本行政区域内的公路工作 （ 2 ）民航总局主管全国的民航工作 （ 3 ）建设部下属的城乡规划司和城市 建设司分管城市交通的规划和城市 公共客运 （ 4 ）管道运输归属石化行业，由国务 院石化主管部门管理全国管道运输 工作 ? 交通运输业的发展趋势 （一）交通运输发展的总趋势 ⑴专门化趋势 ⑵大型化趋势 ⑶高速化趋势 ⑷环保化趋势 ⑸智能化趋势 （二）各种运输方式发展的趋势 ⑴铁路运输发展的趋势是：实现牵引动 力电气化、内燃化，车辆大型化，运营 管理现代化和主要运输过程控制自动化、 半自动化，轨道结构重型化，养路、施 工、装卸、修车机械化，铁路建设技术 现代化，铁路宏观决策科学化。 ⑵公路运输发展的趋势是：开展公路快 速客、货运业务；按规模化要求建立 集约化的运输企业；更强调在专业化 原则上的合作，包括不同运输方式之 间的合作，与服务对象的合作；逐步 建立并运用运输管理信息系统。 ⑶水路运输发展的趋势是：建立以港 口为物流中心的由铁路、公路、水 运、航空、管道等多种运输方式优 化组合的多式联运系统；船型大型 化、专业化与运输全球化；泊位深 水化、码头专用化、装卸机械自动 化。 ⑷航空运输发展的趋势是：新一代航空 运输载运工具将不断被推出，一批新 机型将被推出；实施新一代通信、导 航、监视和空中交通管理；信息技术 在航空运输中得到更普遍的应用。 2 交通运输法概述 交通运输法概念 交通运输法是调整交通运输主管部门行 政权力的创设、行使以及监督过程中 发生的各种社会关系的法律规范 。 交通运输法律规范的渊源 法律渊源是指法律的表现形式 （一）宪法 （二）法律 （三）行政法规 （四）地方性法规 （五）行政规章 （六）国际条约 （七）国际惯例 （八）技术标准 交通运输法律规范的特点 ? 广泛性 ⑴内容的多样性 ⑵表现形式的多样性。 ⑶交通运输活动的参加者众多 ? 复杂性 ⑴交通运输法律规范本身的多样性 ⑵交通运输活动参与者的多样性 ? 技术性 ? 变动性 交通运输法律规范的适用范围 ? 空间效力范围 ? 铁路 ：包括国家铁路、地方铁路、 专用铁路、铁路专用线、合资铁路 及中外合资铁路等。都是我国铁路 运输网的一个组成部分，也是整个 交通运输网的一个组成部分。 ? 公路： 主要包括国家干线公路 ( 简称国 道 ) ，省、自治区、直辖市干线公路 ( 简称省道 ) ，县公路 ( 简称县道 ) ，乡 公路 ( 简称乡道 ) 和专用公路等五个行 政等级公路 ? 水路： 主要包括我国沿海、江、河、 湖泊、运河及其他境内通航水域及其 港口。 ? 海上运输： 包括我国港口与外国或 世界上其他地区港口之间国际海上 运输和船舶； ? 航空运输： 主要包括我国领陆和领 水之上的空域，即中华人民共和国 领空、民用机场以及民用航