国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施_图文.doc

国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施(试行 (基建安全〔 2005〕 50号 说 明 一、概述 危险点辩识及预控是应用科学的方法和手段,对输变电工程建设中存在的人的不安全行为、 物的不安全状态、 以及环境危险因素进行全面识别和评价, 确定危险点, 并提出相应的危险控制 措施或手段,超前防范,实现安全生产可控、在控。 输变电工程建设过程中起重、爆破、高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁,危险点较 多,必须强化管理、落实措施,才能有效防范事故的发生。公司在输变电工程建设过程中普遍开 展了危险点辩识及预控工作,对强化施工过程安全控制,消除隐患,提高安全作业环境水平,减 少和防范事故的发生,保障人身安全起到了很好的促进作用。 公司基建部在总结经验的基础上, 组织编制了本措施, 以进一步指导和规范输变电工程施工 危险点辩识及预控工作,各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控措施。 二、实施要点 1、树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效的安全管理活动,危险点是可 以辩识和预知的;通过有效地控制危险点,事故是可以避免的。 2、危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范,基础是对施工作业全过程中 的危险点进行辩识、分析、评价,关键是控制措施的制定和落实。 3、危险点的辩识和分析,主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度,紧密联 系本单位反违章(行为性违章、装置性违章、管理性违章的实际,并结合系统内外各类事故教 训进行,活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。 4、在危险点的辩识和分析的基础上,确定危险点,制定出切实可行的危险点控制措施。危 险点控制措施的基本要求是:首先预防施工过程中产生的危险因素(装置失灵和操作失误等; 排除施工场所的危险因素; 处置危险因素并控制在国家规定的限值内。 危险点控制措施包括:直 接安全技术措施,以提高设备、设施的本质安全性能,消灭危险因素;间接安全技术措施,采用 一种或多种安全防护装置或设施, 最大限度地预防和控制危险因素的发生; 指示性安全技术措施, 采用检测报警装置、警示标志等措施,警告、提醒作业人员注意,并采用安全教育培训和个人防 护用品等来预防等。危险控制要突出作业和操作的全过程,特别要强化现场执行和监督的落实, 以书面的形式使危险预控措施得以确认,使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施, 并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。 5、危险点预控工作是一项长期性、 基础性工作,各工程项目一定要从实际出发,务求实效, 力戒形式主义。 6、危险点辩识和分析控制要与安全性评价有机结合起来,使安全性评价与危险点分析预控 工作相互补充、相互完善,使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。 (特别提示 :本措施不能替代安全工作规程。 1 目 录 1通用部分 . ........................................................................................................................................ 2 1.1施工管理 ......................................................................................................................... 2 1.2安全防护用品、设施 ..................................................................................................... 3 1.3施工电源及用电设备 ..................................................................................................... 4 1.4消防安全 ......................................................................................................................... 6 1.5焊接及气瓶管理 ............................................................................................................. 7 1.6交通运输 .......................................