第七章要人警卫危机事件处置.ppt

（ 2 ）掩蔽，是警卫人员在紧急情况 下，利用地形地物或防护器具有效保护警 卫对象安全的行动，目的是不暴露目标， 免遭敌火力杀伤。实施掩蔽时，要求警卫 人员的掩蔽行动要急速、果断，任何细微 环节的动作迟缓，都会导致掩蔽行动的失 败。 同时，要尽可能选择具有一定防弹能 力的掩蔽物，正确地选择掩蔽物既可以保 护警卫对象的安全，又可以为安全撤离提 供保障条件。 撤离，是紧急情况下警卫人员保护 警卫对象快速脱离危险区域的行动。警 卫人员与恐怖分子之间展开的战斗，最 终目的不是争输赢，而是设法保护警卫 对象的安全撤离。因此，警卫人员在紧 急时刻，要根据事发现场具体情况，按 照事先任务分工，首先考虑如何将警卫 对象迅速撤离危险区域。 ( 二 ) 区分性质，依法处置 警卫工作与各种社会活动的方方面面发生 着必然的联系，所遇情况是极为复杂的，其中 既有人民内部矛盾，又有敌我矛盾，有时人民 内部矛盾和敌我矛盾混淆在一起，好人坏人混 杂在一起，使阵线一时难以分清，这不仅大大 增加了处置的难度，而且处置不当，极易引起 矛盾激化，造成不良的政治影响和社会影响。 因此，警卫人员在处置突发情况时，应注意 把握以下几个方面： 1 ．正确区分和处理两类不同性质的 矛盾 正确区分两类不同性质矛盾的主要依 据是党和国家制定的基本路线、方针与政 策，国家颁布的法律、法令以及党和政府 对重大问题矛盾性质所作的基本分析等。 具体方法是： 解决敌我矛盾，要用强制与专政的手段和 方法，坚决果断地进行处置； 解决人民内部矛盾，要用疏导劝解的方法， 对一时分不清矛盾性质的问题，要慎重行事， 在确保安全的前提下，先按人民内部矛盾进行 处理，迅速控制事态，随着情况的明朗，再适 时调整对策。 第七章 要人警卫突发危临战处置 第一节 概述 一、要人警卫突发危机的概念 要人警卫突发危机是指针对党和国家 领导人以及外国元首或特定重要人物、直 接危及或有可能威胁其人身安全和影响其 正常活动的突发事件。 公安机关承担着要人警卫的重要任务， 一旦遭遇突发情况，如果处置不当，就会 产生严重后果，给党和国家造成重大损失 和影响。由于要人警卫情况复杂、责任重 大，因此，要人警卫突发情况一直是我国 公安工作的重中之重，当然成为警察临战 学高度关注的内容。 要人警卫突发危机具有下述特征： ( 一 ) 明确的目的性 针对警卫要人的各种突发事件，有的是以 暴力或暴力手段相威胁，或袭击警卫要人，或 引起动乱骚乱，以制造不良政治影响； 有的是通过拦截警卫车队和围堵、冲击警 卫目标等，或鸣冤叫屈，或挟私泄愤，以达成 个人目的。行为人的目的性直接明了，对象明 确； 行为人敢于在重兵护卫和戒备森严的情境 下贸然出手，充分说明这类案 ( 事 ) 件的行为人 为达目的不计后果的特征。 ( 二 ) 发生的突然性 针对要人警卫的案 ( 事 ) 件的突发性主要表 现在两个方面： 一是发生的时间和地点事先难以预测； 二是事件剧变的诱因和速度及所造成的 后果，事先难以预料。一旦事发，就会给人 以突然、震惊之感。 这种突然性决定了警卫人员不得不时刻 处于高度警觉的紧张状态，以随时准备应付 突然而来的袭击。 在执行要人警卫任务过程中，当紧急情况 突然出现时，警卫人员能否在瞬间发觉其周围 出现的一切，并及时作出正确的判断，是提高 随机应变能力和快速反应水平的关键。 因而要求警卫人员不容许有半点迟疑和怠 慢，必须以敏锐的观察力和非凡的洞察力，迅 速判明事件的性质，及时发现敌人，抢时间压 制敌人，争速度掩护警卫对象实施安全撤离。 ( 三 ) 处置的被动性 处置的被动性是由突发危机发生的突然性 决定的。由于突发危机是指正在发生或已经发 生的异常事件，对警卫人员而言，无论是在时 间上还是在空间上都处于一种被动性的防御地 位，如恐怖分子可以主动地选择便于攻击、隐 蔽和撤退的袭击