广西有色金属工业.doc

广西有色金属工业“十一五”发展规划 ??? 前 言 ??? 加快推进广西工业化进程，根据国家产业政策和自治区“十一五”规划《纲要》提出的奋斗目标和主要任务，综合考虑国内外有色金属工业发展态势，结合广西有色 金属工业的具体实际，遵循以人为本、科学发展的精神，编制《广西壮族自治区“十一五”有色金属工业发展规划》。本规划主要阐述政府促进有色金属工业发展的 战略意图和工作重点，引导市场主体行为方向。规划的目的是促进广西有色金属工业持续、健康地向前发展，为全区国民经济的发展做出更大贡献。 ??? 第一章 “十五”广西有色金属工业规划实施基本情况及初步评估 ??? 一、“十五”广西有色金属工业基本情况 ??? （一）产业基本情况 ??? 广西有色金属工业经过多年建设和发展，已经形成了包括矿山、冶炼、加工等部门构成的较完整工业体系。到2003年底，列入统计范围有色金属工业企业43 家，总资产147.48亿元，从业人员5.13万人。2005年，广西10种常用有色金属产量69.72万吨，其中铝24.55万吨，锌19.72万吨， 铅17.77万吨，锑3.93万吨，锡3.74万吨；铜材0.75万吨，铝材10.45万吨，氧化铝产量92.46万吨，广西有色金属工业实现销售收入 195.88亿元，其中铝工业实现销售收入80亿元，其他有色金属实现销售收入115.88亿元（“十五”期广西有色金属工业主要经济指标及产量详见表 1）。 ??? （二）发展速度、效益提高，矿产量下降 ??? 经过长期的发展和建设，广西已成为我国有色金属的生产大省。截至目前，全区有色金属工业实现速度、质量、效益同步增长。但是，2001年发生的南丹 “7.17”矿难事故以及接踵而来矿山停产整顿，对广西有色金属工业发展造成重大影响，六种矿产品金属含量连年下降，由2000年的66.68万吨降至 2003年的22.83万吨，年均下降速度为30%，使得“十五”规划目标的实施难度增加。 ??? （三）项目建设速度加快 ??? “十五”前三年全区有色金属工业投入建设资金41.5亿元，是整个“九五” 期间完成投资的2.5倍，平均递增65%。其中基本建设完成投资31.4亿元，技术改造完成投资10.1亿元。预计“十五”期间完成固定资产投资65亿 元，是整个“九五”完成投资的3.9倍。 “十五”末准备开工建设的重大项目还有：中铝广西公司电解铝二期25万吨工程；中铝广西公司氧化铝三期 85万吨工程；桂西华银铝业氧化铝一期160万吨工程；银海铝业一期5万吨续建工程；南南铝箔公司20万吨高精度铝板带材工程；南南铝业公司1.6万吨电 解铝技术改造工程。 ??? 二、存在问题与差距 ??? 广西有色金属工业作为支柱和主导产业，在广西国民经济中占有十分重要的地位，为广西的发展做出了突出贡献。但长期的高速发展也积淀了一些亟待解决问题，直接影响着有色工业健康可持续发展。 ??? （一）工业经济总量小，集中度不高 ??? 2003年，我国有色金属现价工业总产值超过100亿元的省市自治区有十五个，依次是：江苏、浙江、广东、河南、山东、云南、湖南、甘肃、辽宁、江西、山 西、上海、四川、安徽、广西。同年，上述十五个省区十种有色金属产量依次是: 河南、湖南、甘肃、云南、广西、山西、四川、辽宁、江西、山东、安徽。 ??? 从表2可以看出广西十种有色金属产量排第5位，但是总产值却排在第15位，产品加工程度和附加值都不高，初级产品占主导地位。 ??? 广西铝、锌、锡在国内有较强的比较优势，但集中度不高、产业链短、产业关联度低。全区共有电解铝厂6家，平均规模3.9万吨/年，大于10万吨/年的企业 仅1家。10家铅冶炼厂，平均规模仅1.4万吨/年，最大企业规模仅4万吨/年。9家锌冶炼厂，平均规模2.9万吨/年，规模达到10万吨/年的锌厂仅1 家。 ??? （二）结构性矛盾突出 ??? 一方面产业结构不合理，矿山建设滞后于冶炼生产。到2003年底，铅、锌、锡、锑矿山原料年生产能力27.7万吨，冶炼能力达49.57万吨，采矿与冶炼能力不匹配。由于矿山生产能力和冶炼能力发展不平衡直接导致了铅锌精矿供应明显不足，需从国外进口进行补充。 ??? 另方面，产品结构不合理，初级加工产品占绝对地位。长期以来冶炼和加工比例失调，铝、锡等优势金属加工能力不到总产量的10%。目前电解铝生产能力23万 吨，铝材加工能力12万吨，铝制品又以铝型材为主，仅有部分板材及少量铝箔生产。高精度铝板带、高档铝箔等高精度产品满足不了国民经济各行业发展的需求。 除碳素阳极和氟化盐外，铝电解需要的辅助材料阴极材料、耐火材料等不能满足区内需求。 ??? （三）技术装备落后，企业自主创新能力较弱 ??? 广西有色大企业少，中小企业居多，除华锡、