邮务类业务发展纲要实施细则.docVIP

中国邮政邮务类业务发展纲要 ⅩⅩ省实施细则 一、邮务类业务总体发展思路和发展目标 （一）总体发展思路 以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国邮政邮务类业务发展纲要》，通过加快业务发展、增强核心能力、创新运营模式、营造发展环境、提升服务品质、提高竞争能力，做大做强邮务类业务。 （二）业务发展目标 表1：ⅩⅩ年和2015年邮务类业务收入目标汇总表 业务收入（万元） ⅩⅩ年 年均增长率 2015年 年均增长率 函件 82000 14.4％ 165000 15.0％ 信息和代理 11000 22.0％ 25000 17.8％ 报刊 48037 10.0％ 64300 6.0％ 集邮 25000 1.1％ 35000 7.0％ 包裹 16700 2.3％ 18500 2.1％ 机要 726 　0.3％ 726 0.0％ 邮务类 183463 10.3％ 308526 11.0％ 注1：年均增长率以2008年完成数为基数进行计算。 2：机要通信不要求收入增长指标，重点确保机要通信传递的万无一失。 3：邮务类板块利用网点代办邮政金融等业务收入暂不纳入计算。 二、邮务类业务发展对策措施 （一）加快业务发展 1、明确业务定位 （1）函件业务是邮政最重要的核心业务； （2）信息和代理业务是邮政的高效业务； （3）报刊发行业务是规模稳定型业务； （4）集邮是邮政利用邮票资源发展的特色增值性业务； （5）包裹业务是以普遍服务为基础并向商业化服务拓展的业务； （6）机要通信是国家保密通信的重要组成部分，要确保万无一失。 2、突出发展策略 （1）突出发展函件业务，实现规模效益 函件业务是中国邮政最重要的核心业务，涉及中国邮政的长远发展，必须突出发展函件业务。函件是高效益业务，中国邮政在各运营环节，已形成大量固定成本，只有做大函件业务的规模，才能不断增加边际效益。要按照传媒业的经营理念和操作模式发展函件业务，逐步形成集设计、创意、策划等为一体的综合性服务能力，重点发展数据库商函、邮资封片和账单业务，推广“直复营销”理念，大力宣传数据库商函特有的分众传媒优势;拓展邮政贺卡市场领域，进一步突出商务和政务功能，在继续强化定制型贺卡的基础上，加快消费型贺卡的发展，加大网络DIY贺卡的推广力度；继续扩大帐单业务的种类与规模，除了继续拓展公用事业型及银行帐单外，要创新账单功能，要突出宣传账单的媒体作用。通过引入媒体理念，促进账单业务规模发展，实现规模效益。中邮邮广告要秉承品种多样化、投递个性化的业务发展模式，根据客户需要设计不同的产品组合，研究以商圈理念为核心的个性化投递服务模式，努力提升中邮广告业务的附加值。 （2）加速发展信息和代理业务，做大业务规模 进一步加强与政府部门和公用事业单位的合作，做好代缴代付和受理申请、查询业务，扩大业务种类，提升服务品质。扩大金融保险、交通通信、教育卫生、文化娱乐等关系民生的主要行业的代缴代售业务的规模，重点做好航空票务和代售客票两大重点业务。结合邮政社区服务点建设，做好与百姓生活密切相关的区域性日常服务的代理代办。做好各类新经济、新行业的创新服务产品的推广、代理。 邮政代理业务要掌握好三个有利于的原则，即有利于发挥企业的能力优势，提高网点效益，有利于扩展、提升企业的品牌形象，有利于长久合作、规模经营、持续发展。要尽量避免实物销售，要利用邮政信息平台和网络优势积极发展服务业的代办代理，要通过核心代理环节的纵向整合和横向业务延伸使单一服务发展成板块业务。 （3）创新发展报刊业务，提高运营收益。 加强与政府部门的沟通与协作，大力推广党报党刊财政划拨政策，确保党报党刊发行量稳中有升。加强与各战略合作伙伴合作的深度与广度，在报刊发行的上下游领域展开更紧密的合作，加大对重点畅销报刊、重点区域、重点客户的市场开发力度，打造一批邮政发行平台的精品报刊。积极发展行业报刊，充分借助报刊社的力量，以报刊订阅卡为主要手段，扩大订阅量；进一步整合企业内部资源，调整网运组织，建立精品投递队伍，加快传递，提升服务。大力拓展零售市场，积极介入教辅材发行市场，结合当前“农家书屋”项目，进一步拓展农村市场。 （4）健康发展集邮业务，提升品质效益 集邮业务要坚持“树品牌、出精品、调结构”的指导思想。对集邮业务集团公司将继续坚持“宏观调控，适度从紧”的原则，因此，要充分利用邮票资源，大力发展定向邮品、个性化邮票、形象宣传年册等高附加值业务。大力拓展集团消费和文化礼品市场，要不断创新产品形式，提高产品附加值和吸引力，使集邮业务实现从分散开发向集中开发转变、从粗放式管理向精细化管理的转变。策划组织重大营销项目，以主题活动带动市场营销。建立我省邮票题材库，积极向集团公司推荐邮票题材。要高度重视库存邮品盘活工作，新开发邮品要在深入市场调查的基础上，科学确定制作量，切