公文种类与公文格式课件.doc

公文种类与公文格式课件 课题框架: 一、公文种类有哪些（将穿插写此类公文时的注意事项） 二、公文的格式 2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知 （中办发〔2012〕14号），从2012年7月1日起施行 。 现行的1996年 5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和 2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 《党政机关公文处理工作条例》与《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）展开讲解。 一、公文种类 1、什么是公文？ 在党政机关公文处理工作条例中规定:党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 2、公文种类 根据2012年党政机关公文处理工作条例 第八条规定，党政机关公文种类主要有：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要共15种。 （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。决议的特点如下：（1）权威性。决议是经过会议讨论通过才能生效,决议的内容事关重要决策事项，一经公布，全党、全国上下都必须坚决执行。（2）指导性。决议表述的观点和对事项的评价都具有指导意义。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议政治决议中国共产党第十八次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议 （２０１２年１１月１４日中国共产党第十八次全国代表大会通过） （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 全国人民代表大会常务委员会关于修改<<中华人民共和国劳动合同法>>的决定(2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过) 关于表彰全区民政系统先进集体和先进工作者的决定 关于简政放权进一步精简调整行政审批项目的决定 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。中华人民共和国主席令第七十三号(同工同酬) 莆田市气象局提升重大气象灾害Ⅲ级应急为Ⅱ级应急响应的命令（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。公报有部门公报和地方性公报，部门公报如 中华人民共和国国务院公报 最高检察院公报 最高法院公报 ， 地方性公报如西藏自治区人民政府公报、山东省人民政府公报等。 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。商务部公告2013年第42号 对日产（北美）汽车有限公司新出口商复审公告2013年中央机关及其直属机构公务员考录公告 法院\检察院公告 重要事项的公告 凡是用来宣布有关国家的 政治、 经济、军事、科技、 教育、人事、 外交等方面需要告知全民的重要事项的，都属此类公告。常见的有国家重要领导岗位的变动， 领导人的出访或其他重大活动，重要科技成果的公布，重要军事行动等等。如 中国人大常务委员会关于确认中国人大代表资格的公告， 新华社受权宣布中国将进行向 太平洋发射运载火箭试验的公告，都属此类公告。中华人民共和国全国人民代表大会公告第三号 第七届 全国人民代表大会第一次会议于1988年4月3日 选举 邓小平为中华人民共和国中央军委会主席。 现予公告。中华人民共和国第七届全国人民代表大会第一次会议主席团xxxx年x月x日于 北京 法定事项的公告 依照有关法律和法规的规定，一些重要 事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布。例如《中华人民共和国专利法》第三十九条规定：“发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，专利局应当作出审定，予以公告。” 由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政 机关及其职能部门的范围之内。具体说，国家最高权力机关（人大及其常委会），国家最高行政机关（ 国务院）及其所属部门，各省市、自治区、 直辖市行政领导机关，某些法定机关，如 税务局 海关、 铁路局、人民银行、 检察院、法院等，有制发公告的权力。关于转变职能 改进作风 更好为广大纳税人服务的公告其他 地方行政机关，一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企 事业单位，不能发布公告。 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。常用于水电、交通、金融、 公安、税务、海关等主管业务 部门工作的办理、要求或事务性事宜，内容带有专业性、事务性。 2013年广东中山市人社系统招聘机关雇员面试安排通告 中华人民共和国上海海事局航行通告（沪海航[2013]28号）