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在“五战十赛”和招商引资工作调度会上的
同志们:
冈財各乡镇书记、园区主任都做了汇报表态,包 括这两天听了各项目点的介绍,我想首先表达一个观 点,就是希望大家能够进一步地提高思考和表述水平, 你们都是一方诸侯,无论是汇报还是介绍,要尽可能 把最突出的亮点、特点讲清楚,把目标、支撑点、突 破点摆出来,尽可能讲得短一些,越短大家越能抓住 重点,越能听得明白,领导工作就是要抓住本质问题。 尤权书记也说过,讲短话是对听众的尊重。为什么? 你等于是承认你的听众智商比较高,你精心思考的成 果说两句大家就都懂了。其他大家都懂的就不要说, 因为大家就是干这个的。
刚刚**对“五战十赛”和招商引资工作做了通报 和部署,简洁明了、直指要害、措施具体,等一下书 记还要作重要讲话,希望大家能够不折不扣地将几位 领导的讲话精神落到实处。根据会议的安排,我简要 谈三点意见。
一、从工作检查看当前需要重视的几个问题 一路看下来,好的方面概括成四句话,一是观念 有转变,主要体现在逐渐开始重视做好规划,更加注 重工作思路的连续性;二是面貌有突破,尤其是在主 干道和部分村庄的综合整治上;三是总量有提升,跟 以往对比,从项目数量、落地规模、固投增幅上都有 一些进步;四是作风有加强,形式主义的东西虽然还 有,但一些工作还是比较深入扎实的。特别是在当前 国内外经济环境十分复杂,发展任务重、群众工作困 难较多的情况下,能够勇于担当、积极作为,还是要 感谢大家的努力付出。
但是成绩不说跑不了,问题不讲仍然在。这次工 作检查,我看暴露出来的主要有这么几个问题:
一是定位不清。找准定位才能找准出路,分析好 优势、劣势才能扬长避短、取长补短,否则就容易造 成盲目上项目。每个地方都有自己的特色,要把特色 资源、特色产业、特色人文做出亮点,这就需要更好 的对一些项目进行谋划和论证,要综合考虑资源禀赋、 产业基础、区域分工等各种因素。目前的情况是集镇 建设如出一辙、产业发展趋向同质,村村点火、家家 冒烟,都要搞工业。从全县层面来看、从长远发展来 看,会造成一些负面的后果。
二是质效不高。抓项目也要讲究质量和效益,目 前项目存在的主要问题是:①体量小,投资额度都不
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高,把3亿当做一个门槛,过这个门槛的也就一个动 力宝电源;②占地多,以前为了招商引资,业主要多 少地就给多少地,亩均投资强度偏低,与产出效益不 成比例,有部分甚至是恶意圈占;③结构差:高技术 含量、高附加值的项目几乎没有,都是些一般性的工 业项目,没有办法在我们主打的海洋生物、食品加工、 塑胶制造等重点产业上形成链条节点和新的增长点, 基本没有看到有亮点、有特色的农业项目和第三产业 项目;④质量低,有的厂房刚建成就变成危房,施工 单位是什么资质,监理单位都在做些什么,要好好地 查一下原因。
三是进展不快。看的工业项目大部分是延续下来 的续建项目,有的到现在还是一片空地,真正有场面、 有投入的很少;很多项目看的是展板和规划,推进的 时间比较长,没有什么大的改观和突破。我看主要问 题就在于:①认识不足,米取一般化的工作热情和工 作力度、常规性的思路和措施来对待项目工作,从而 出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象;②办法不 多,缺乏解决复杂问题的能力,一遇到问题就束手无 策,拿不出实招、硬招;③协调不够,促进项目提速 的一些政策措施还没有真正落实到位,乡镇和职能部 门之间协调不够、沟通不足、对接不灵,推进项目建
设的合力还没有真正形成
四是方向不明。对一些工作的内涵缺乏深层次的 理解与思考,甚至还有理解片面化的倾向。认为集镇 建设就是搞房地产,富美乡村就是抓环境卫生。集镇 建设不是统一建新房、农民赶上楼,富美乡村也不是 单纯地修路种树、扫路通沟,最重要是产业的发展, 有产业才有发展,有发展才有人的集聚,有人才有房 地产的刚性需求。富美乡村也是一样,富是摆在第一 位的,没有产业哪来的农民增收、群众致富,环境与 产业的发展是互相融合的,像建华作业区的咖啡种植 就可以做出特色、做成产业。
五是路子不对。诏安目前这种财力状况,有时候 做一些项目要尽力而为,又要量力而行。搞一个主题 公园,大拆大建、大挖大填,苗木绿化一棵就是几大 百块,林业部门要去跟踪监测一下成活率,不要浪费 纳税人的钱。公园是要建,但是要考虑好三个问题, ①地从哪里来,地不一定要征,可以租;就算征下来, 也不一定要转,不用改变土地的使用性质,建公园是 公益事业,一定要探索一些能够获得农民支持的形式, 政府不要什么都背;②钱从哪里来,要有一个就地就 便、节约成本的概念,要学会利用地形地貌规划设计 郊野公园,依托现有果园、水体、苗圃等,配套绿道、 步道,多用木头、砖头、石头,少用水泥、钢筋、瓷 砖,这样既有自然野趣美景、又能健身休闲娱乐,还
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