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农村劳动力转移现状调研报告 (1) 近年来，随着农业劳动生产率的不断提高，农村劳动力 出现大量剩余，并不断向非农产业转移。为了解农村劳动力 转移对农业生产和地方经济社会的影响，我们在全国首批劳 务输出示范县——桃源县，走访了当地劳动和社会保障局、 统计局、农委等职能部门，并选择了 100 户有劳动力转移的 农户进行了座谈和问卷调查，调查发现：农村劳动力大量转 移，对农民增收和地方经济的促进作用明显，但对农业生产 也造成一些负面影响，且社会问题较为突出，应引起有关部 门的重视和社会的广泛关注。 一、农村劳动力转移现状及特点 桃源县是一个典型的农业和人口大县。 XX年，全县完成 农业增加值亿元，占全县 gdp总量的％截至XX年末，全县 耕地面积万亩，占土地总面积的 %;农业人口万人，占全县总 人口的 %。全县转移劳动力万人，占农村劳动力总数的 %。从该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 调查的结果来看，该县农村劳动力转移呈现如下六大特点： 一是从转移人数看，总数较为稳定。 XX年、XX年和XX 年，桃源县分别转移农村劳动力万人、万人和万人，分别占 当年农村劳动力总数的 %、 %和%，从总量和占比来看，变化 都不大。 临时性外出务工人员减少， 长期外出务工人员增加， 劳动力转移队伍相对较为稳定。从 100 户问卷调查结果看， XX年转移的201名劳动力中，常年在外务工的占 99%临时该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 性在外务工的仅 2 人 二是从转移渠道看，无序外出偏多。近几年来，政府实 施农民职业技能培训“阳光工程” ，旨在加大农村劳动力转 移力度，但受各方面条件制约，不能充分满足庞大的劳动力 输出需求，农村劳动力转移仍以亲友帮带和自闯为主，有组 织的外出务工比例不高。据统计， XX年、XX年、XX年，桃该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 源县通过劳动部门进行培训的农民工分别为 3370 人、 3710 人和 4327 人，占当年转移劳动力总数的比例均不到 2%。 XX该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 年，全县转移的农村劳动力中， 通过劳务机构介绍的仅占 %， 亲友帮带的占 %，自闯的占 %，其他形式的占 %。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是从产业分布看，以二、三产业为主。据农委和劳动 部门统计，XX年，桃源县万转移的农村劳动力中进入一、 二、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三产业的人数分别为万人、万人和万人，分别占 %、 %和%。 四是从转移流向看，以东部沿海为主。据农委和劳动部 门统计，XX年，桃源县转移的万农村劳动力中，省内、省外 和境外的比例分别为 %、和 %，到广东、江苏、浙江、上海等 东部沿海城市占 %，到西部和其他地区仅占 %。东部沿海工业 经济的快速发展形成了对劳动力的强大需求，西部开发大战 略的实施也对内陆劳动力转移提供了机会，从发展趋势看， 东部沿海和西部地区仍将是农村劳动力转移的主要集中地。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 五是从年龄结构看，以青壮年为主。 XX年，桃源县外出 务工农村劳动力中 18岁以下、 18—35 岁、 35岁以上的比例 分别为 %、%和%。而从问卷调查结果看， 201 名转移劳动力中， 没有 18 岁以下的外出务工人员， 94%的为青壮年，农村劳动 力转移以青壮年劳动力居多。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 六是从文化程度看，以初高中为主。 XX 年，桃源县外出 务工农村劳动力中，小学以下文化、初中、高中、大专以上 文化的分别占 %、%、%和%。问卷调查的 201 名农村转移劳动 力中，没有小学以下文化的外出务工人员，初中、高中文化 程度的比例分别为 %、 %。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、劳动力转移对当地经济社会的主要影响 正面影响： 1、转移就业，带动了农民收入增加。农村劳动力向城 镇和非农产业的转移，不仅解决了农村剩余劳动力再就业问 题，也带动了农民收入的快速增加。一方面，劳务收入成为 农民增收的重要来源。据统计，近三年来，桃源县每年外出 务工农民工的劳务收入总额均在 15 亿元以上。据对 100 户 样本家庭的调查， XX 年外出务工人员人均年收入 13234 元， 是当地农民人均纯收入的 3 倍以上。另一方面，增加了留守 农民的生产收入。由于农村人多地少，农业生产技术水平的 进步，国家惠农政策出台后农业生产效益的提高，外出务工 人员闲置的土地一般都会被留守农民耕种。调查的 100 户样 本家庭中有 33 户对耕地采取“转包给他人”的方式进行耕 种。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、返乡创业，推动了地方经济发展。农村剩余劳动