公共事业管理学课程教学大纲教教程文件.doc

学习-----好资料 河南教育学院管理系《公共事业管理概论》课程教学大纲 总学时数：72学时 适用专业：公共事务管理专业 一、课程性质、目的和任务 《公共事业管理概论》课程是河南教育学院公共事务管理专科的专业必修课，该课程是一门新兴的学科，属于现代管理学的范畴，是公共管理学的分支学科和重要组成部分。本课程设置的目的和任务主要是通过教学，让学生牢固地掌握公共事业和公共事业管理的基本概念，把握公共事业管理的全过程，了解公共事业管理的公共责任和监督机制，认识和掌握公共事业管理的法律制度，对公共事业管理伦理建设有初步的认识和了解,在此基础上，使学生充分认识到当前我国公共事业管理体制改革和建立有中国特色的公共事业管理体制的重要性，加强专业思想的教育。通过本课程的学习，使学生系统了解公共事业管理的基本原理，树立正确的公共事业管理理念，切实认识和掌握公共事业的基本方法，并能够运用专业理论知识来认识问题、解决问题，提高应对问题的务实能力，同时，培养学生对公共事务管理专业的深刻认识和浓厚兴趣，为公共事务管理专业的其他课程学习打下牢固的基础。 二、课程教学的基本要求 了解：要求学生了解公共事业管理的基本概念和基本过程，熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度，了解公共事业管理改革发展的背景。 理解：要求学生理解公共事业管理的相关概念和原理，并能正确认识和区分这些概念，能够比较中外公共事业管理相关制度的异同。 掌握：要求学生掌握公共事业管理的基本理论，掌握现代管理理论、技术与方法，并在此基础上分析我国公共事业管理存在的问题及改革的对策,具有初步的科学研究和实际工作能力。 三、教学时数分配 《公共事业管理概论》课程教学实数分配表 章次 教学内容 讲授学时 备注 第一章 绪论 6 第二章 公共事业组织 6 第三章 公共事业管理的职能 10 第四章 公共事业管理的公共责任与监督机制 8 更多精品文档． 学习-----好资料 第五章 公共事业管理的法律制度 8 第六章 公共事业伦理 6 第七章 公共事业人力资源开发 6 第八章 公共事业资产管理 8 第九章 公共事业管理的改革与发展 6 第十章 公共事业管理方法与技术 6 期末复习 2 合计 72 四、教学内容及教学要求 绪论 第一章 一、教学基本要求：通过本章的学习，应理解公共事业管理的内涵，掌握公共事并对公共事业管理学的学科特点有业管理的特点和公共事业管理学的研究意义， 一定的认识和了解。 二、教学重点和难点： 重点：公共事业管理学的内涵；公共事业管理学研究的意义难点：公共物品、准公共物品、私人物品的区别；公共事业管理与其他管理的区 别 公共事业 第一节 一、公共需要 、需要理论1 2、公共需要 公共需要的特点：客观性、社会性、多样性等 更多精品文档． 学习-----好资料 二、公共物品 1、公共物品、准公共物品 2、准公共物品的提供 三、公共事务、准公共事务 四、公共事业 公共事业是指由特定的社会组织及其成员以满足社会群体需要和社会公共需要为目的，向社会提供准公共物品和某些公共物品，为经济发展、社会管理和公众生活创造有利条件而进行的活动或事务。 第二节 公共事业管理 一、公共事业管理的定义 1、公共事业管理的定义 2、正确把握定义的五个方面 三、公共事业管理的特点 1、公共事业管理与企业管理的区别 2、公共事业管理与行政管理的区别 3、公共事业管理与公共管理的区别 第三节 公共事业管理学 一、公共事业管理学的定义 公共事业管理学是研究公共事业管理者在一定环境和条件下为实现特定的目的，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等活动及其规律科学。 二、公共事业管理学的学科特点 1、跨学科和专业化的统一 更多精品文档． 学习-----好资料 2、学术性和应用性的统一 3、实证性与规范性的统一 三、公共事业管理学研究的意义 第二章 公共事业管理组织 一、教学基本要求：通过本章的学习，应了解公共事业组织的概念和特征，认识和掌握现代市场体制、现代国家体制、公共事业组织职能优势和局限性，并能够把握公共事业管理的主体——公共事业组织的作用。 二、教学重点和难点： 重点：公共事业组织的概念、特征及其分类；公共事业组织职能优势和局限性 难点：公共事业组织职能优势和局限性；公共事业组织局限性的克服 第一节 国家与社会的关系 一、“市民社会” 1、市民社会理论的由来与发展 2、中国市民社会的发展特点 二、“第三部门” 第二节 公共事业