加强应急救援建设典型经验材料.docxVIP

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加强应急救援建设典型经验材料 近年来,XX市委市政府坚持以科学发展观为统 领,站在保障民生、构建和谐社会的高度,高起点规 划、大手笔投入、全方位发展,从理顺机制体制、有 效整合资源、夯实力量体系、提升队伍能力入手,着 力构建“陆海空三位一体、职能部门联动快捷、专业 力量承担主力、社会力量参与处置”的应急救援工作 格局,全市应急救援能力明显增强,为我市经济社会 发展创造了稳定、安全的社会环境。我们的主要做法 是: 一、研判形势,准确定位,明确应急救援工作的 基本思路 一是立足城市灾害特点思考应急救援建设新格 局。大连作为我国北方重要的港口、工业、贸易、旅 游城市和东北亚国际航运中心,人口集中,建筑密集, 经济要素聚焦度高。从产业结构上看,我市的大中型 重工、化工企业集中,港口生产、海上运输、空港交 通、石油化工等行业齐全,特别是当前大连地铁等一 大批重大工程项目相继开工建设,城市致灾因素大量 增加,由此引发的危险化学品泄漏、交通事故、建筑 倒塌、隧道灾害以及城市常规灾害事故呈现多发态势。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 建立以灾害事故预防、预测、预警、预备为链条的专 业应急机制,从陆域、海域、空中构建三位一体的应 急救援格局,是大连城市经济社会长远发展的客观需 要。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 二是立足专业队伍优势思考应急救援建设新格 局。近年来,我市公安、消防、卫生等各专业应急救 援队伍在抵御和应对城市灾害中发挥了重要作用,特 别是公安消防部队作为一支军事化、专业化队伍,长 期从事灭火救援工作,在队站布局、专业技能、装备 设施、实战经验等方面具有其它应急救援力量不可比 拟的优势。有效整合资源,加强以公安消防部队为主 体的专业队伍建设,是提升城市应急救援能力的有效 途径。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 三是立足政府社会管理创新职能思考应急救援建 设新格局。随着经济社会的发展,人民群众对社会公 共安全的需求日益增强。构建地区应急救援工作新格 局,最大限度的减少各种突发事件造成的损失,切实 保障人民群众生命财产安全,是大连市委市政府以实 际行动贯彻中央政法委部署的“三项重点工作”,深 化社会管理创新职能的重要举措。特别是当前,我市 正处于东北老工业基地振兴的关键时期,市政府全面 启动了全域城市化建设。要实现这些战略目标,必须 有一个稳定的社会环境和公共安全保障。构建全域城 市化应急救援格局,也是政府关注民生、保障民生、 改善民生的具体体现。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 二、创新机制,健全体系,深化城市应急救援体 制建设 一是建立“三级平台、四级管理”应急救援组织 架构。XX年,大连市成立了突发公共事件应急救援委 员会,组建了市突发公共事件应急救援办公室,依托 专业部门设立了 23个市级专项应急救援指挥部。各区 市县依照市里的模式,成立了本级应急委、应急办和 专项应急指挥部,建立起了相应的平台组织体系。各 乡镇、街道结合实际,建立了应急救援领导机构和办 事机构,明确职责,制定规范。各社区、村屯结合群 防群治和“创建平安社区”活动,开展防灾自救义务 宣传和培训教育工作。全市上下建立起了应急救援动 态管理格局,形成了应急救援“三级平台、四级管理” 组织架构。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 二是建立“消防为主、专兼结合、志愿参与"的 应急救援队伍络。为了加强应急救援骨干力量建设, 今年年初,依据国办发59号文件精神,我们依托市公 安消防部队现有警力、装备及队站资源,在市消防支 队、区县消防大队分别组建市应急救援支队和 14个区 县应急救援大队。印发了《关于依托公安消防部队加 强应急救援建设工作意见》等相关文件,进一步明确 了应急救援工作组织领导、职能分工、作战指挥和经 费保障。为了规范区县应急救援大队建设,我们在旅 顺口、金州、庄河等地先行试点的基础上,各区县依 托消防指挥中心组建区应急救援指挥中心,按照一个 模式规范软硬件建设,政府值班领导进驻指挥中心实 行24小时轮流备勤值守,在调度指挥、救援演练、灾 害处置、物资保障等方面实行统一决策和指挥。近年 来,市、区县两级政府十分注重其它专业队伍和志愿 者队伍建设,并作为一项基础工程长抓不懈,在专业 人才、装备建设、经费保障等方面予以政策倾斜,保 持了各类应急救援队伍的健康发展。目前,我市拥有 各类应急救援队伍620支、35820人,志愿者队伍406 支、48751 人。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 三是建立“统一调度、分级响应、纵横联动”应 急救援指挥模式。建立反应灵敏、运转高效的协作机 制是提高应急救援效率的关键所在。为此,市政府指 挥中心与各区市县政府指挥中心建立了 cDmA移动可该文档

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