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加强规范建设 奠定发展基础 近年来，烟草行业先后开展了烟叶流通秩序、卷烟体 外循环等一系列专项治理整顿活动，又相继组织了“两项检 查”和“三项检查”，加强了行业规范建设，使规范工作提 升到了一个空前的水平，为实现又好又快发展奠定了坚实的 基础。 但不可否认，行业的规范工作还存在一些薄弱环 节，今后还会遇到许多新矛盾、新情况，规范工作任重而道 远。因此，企业必须不断地提高自律意识、健全工作制度、 加强管理监督，如此才能真正实现行业规范建设的目标。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 结合自身工作实际和体会，笔者认为，规范建设是一 项系统工程，需要多方面的努力。仅就当前而言，需要重点 从四个方面着手，即用自律促进规范、用制度保证规范、用 监督推进规范、用专项检查提升规范。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 用自律促进规范 思想是行动的先导。对烟草企业来说，严格自律是 企业生存和发展的前提和基础，也是企业不断走向成熟的标 志。只有严格自律的企业，才能取信于民，真正树立良好的 社会形象。因此，使广大干部职工切实增强自律意识，是企 业在规范工作中需要抓好的重要内容。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 要牢固树立“两个至上”行业共同价值观，奠定严 格自律的思想基础。企业干部职工时时处处以“两个至上” 为标杆、为衡量标准，自律意识才能增强，才能保证规范工 作沿着正确的方向发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 要充分发挥企业文化的作用，使自律成为干部职工 的自觉行为。企业文化可以也应该各具特色，但是都应把严 格自律作为其中必不可少的组成部分，作为广大干部职工信 守的经营宗旨和行为准则。要通过企业文化的向心力、凝聚 力、创造力和助推力，使自律意识内化于心、外化于形，实 现由制度刚性约束向行为文化柔性引领的转变。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 领导干部要以身作则，为广大干部职工做好表率。 严格自律，不是单单针对某个人、某个部门或者某个单位， 而是指全员的严格自律。其中，领导干部的表率作用非常重 要。因此，各级领导干部必须从严要求自己，不断提高自律 意识，注意自身言行，发挥榜样作用，带动广大干部职工增 强自律意识，共同营造严格自律的良好氛围。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 用制度保证规范 实现规范的目标，必须以制度为保证，要用制度管 权、管事、管人。建立规范的工作制度， 企业要做到“四重”：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 重在制度建设。要健全党组和领导班子工作规则和 议事程序，对议事内容、议事原则、议事记录、决议执行情 况等进行全面规范。要充分发挥投资、预算、招投标、薪酬 等管理委员会的作用，对重大问题坚持集体研究，严格按程 序办事，用制度规范领导干部的权力运行。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 重在制度执行。要全面推进政务公开，充分发挥职 代会的作用，支持广大职工参与管理。要积极实施效能监察 和行政监督，重点对工程投资项目、物资采购、宣传促销等 进行跟踪管理，对发现的不足和存在的问题及时进行整改， 确保制度行之有效，执行符合规范。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 重在形成机制。要在强化自律意识、健全管理制度 的基础上，规范督察考评流程。要围绕执行能力的提升，强 化督察考评工作，完善督察考评体系，将员工的薪酬与工作 过程、工作质量挂钩，建立科学的绩效考核标准，形成高效 顺畅、富有活力的管理体制和运行机制。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 重在与时俱进。要根据烟草行业发展的新形势、新 特点，以及发展过程中遇到的新情况、新问题，不断创新方 法，完善思路，及时修订和完善有关规章制度，以确保其合 法合规，具有可操作性。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 用监督推进规范 有效监督是企业规范建设的重要推动力，是落实各 项规范管理制度的重要手段。 突出重点实施监督。企业要对行政许可和审批、 烟”生产经营行为、选人用人、经营决策等重点工作实施监 督。通过采取经济责任审计、述职述廉、群众评议、重大问 题请示报告等措施，把各级领导干部尤其是主要领导置于组该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 织、群众和有关部门的监督之下，保证权力规范运行 形成合力强化监督。监督工作是一项复杂的系统工 程，单靠少数部门、少数人实施监督是远远不够的。企业必 须在充分发挥审计、专卖、纪检监察等部门作用的同时，不 断拓宽监督渠道，积极推进政务公开，使广大职工参与到监 督中去，形成监督的强大合力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 创新理念开展监督。创新是推动工作不断向前发展的 必然途径，监督工作也需要突破惯性思维和传统方