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北京师范大学
终结性考核
参考资料
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编制
0560 《公共经济学》2020 年6-7 月期末考试指导
一、考试说明:
本门课程考试时间为90 分钟;满分100 分。本课程为闭卷考试,考试题型为以下任意
几种:
(一)单选题
(二)多选题
(三)判断题
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(四)材料分析题
二、复习重点内容
第一章 绪 论
一、公共经济学的定义
公共经济学是研究政府经济行为的科学。从严格意义上说,公共经济学应称为公共部门
经济学,有时也把公共经济学称为政府经济学。
西方经济学把所有经济主体分为公共部门和私人部门两大类,所谓公共部门是指政府及
其附属物,私人部门是指企业和家庭
在市场经济条件下,政府的作用主要有三个,即收入再分配、社会资源配置和宏观经济
稳定
二、公共经济学的研究对象
公共部门(政府)的含义可以分成四个层次:
第一层次是中央政府
第二层次是广义政府(+地方政府及其附属机构)
第三层次被称为统一公共部门(+非金融公共企业)
第四层次被称为广义公共部门(+政策性金融机构)
研究政府经济行为的三个层次:
——研究财政收支
——研究财政收支对国民经济的影响
——研究公共部门经济的合理性与必要性
三、公共经济学的发展
公共经济学有新、旧之分,所谓旧公共经济学就是财政学,新公共经济学才是严格意义
上的公共经济学。
(一)财政学是公共经济学的起点
1662 年 威廉•配第 《赋税论》
1776 年 亚当•斯密 《国富论》
(二)公共经济学的兴起
20 世纪30 年代 凯恩斯《利息、就业与货币通论》
1959 年马斯格雷夫《财政学原理:公共经济研究》
四、与其他学科研究的关联
1.公共经济学与财政学
公共经济学是在财政学的基础上发展起来的
财政学的研究范围只限于财政收支本身;而公共经济学不仅研究财政收支问题,而且还
研究财政对于整个国民经济的影响。
具体地讲,相对于财政学而言,公共经济学增加了两大领域的内容:一是关于公共选择
和公共经济决策的内容;二是关于公共政策对社会经济的影响。
相对财政学而言,公共经济学全面采用了现代经济分析方法——实证分析方法和规范分
析方法
2.公共经济学与微观经济学
微观经济学研究了价格管理、消费与生产调节及收入分配平均化等政府的直接经济行为
公共经济学把政府本身看成是一个单个经济单位,对其经济行为是否实行最大化进行分析在
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公共经济学中,微观经济学的一些主要分析工具,如供求分析、成本—收益分析、均衡理论、
边际效应理论等在公共经济学中被广泛应用
3. 公共经济学与宏观经济学
在微观层次上,主要起作用的是价格,市场价格调节生产和消费,而政府调节作用有限。
在宏观层面,价格调节相对有限,而政府调节十分重要。政府的三大功能与宏观经济学中提
出的充分就业、物价稳定、长期经济增长和国际收支平衡等宏观经济政策目标相一致。
第二章 市场效率与“看不见的手”
一、资源配置效率:含义与条件
1. 效率的含义:帕累托效率
帕累托的解释:如果社会资源的配置已经达到这样一种状态,即任何重新调整都不可能
在不使其他任何人境况变坏的情况下而使任何一人的境况更好。此时具有效率。
如果某个经济达到了这样一种状态,以至于一个人的福利不可能再变得更好,除非使其
他至少一个人的福利变得更坏时,社会福利就不再有改善的可能,这就达到了一种最佳状态,
这种状态被称为帕累托最优。
达到帕累托最优状态的条件称为“帕累托条件”。
在不使B 福利减少的情况下增加了A 的福利,这成为帕累托改进。
2. 福利经济学第一定理
在完全竞争市场达到一般均衡时,帕累托最优的三个边际条件都得到满足,因此,这时
整个经济达到帕累托最优,即完全竞争市场均衡与帕累托最优的一致性。
帕累托最优的三个条件:
(1)消费品的最优配置,任何两种商品的消费边际替代率,对于任何两个消费者来说都是
相同的。
(2)生产要素的最优配置,生产同种商品的不同生产者所使用的要素边际技
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