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在农民增收大会讲话 一、认清形势。真正把农民增收摆在重中之重的位置 市以促进农民增收为核心 , 采取多策并举 , 多路并进 , 充 分挖掘农业内部增收潜力 , 不断拓展农村内部增收空间 , 积 极广辟农村外部增收渠道 , 农民收入增长突破了多年来在 6% 左右徘徊的局面。去年 , 全市农民人均纯收入达到 2323 元 , 比上年净增 178 元, 增长%农民收入迈入了较快增长的新阶段。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 收入水平不高依然是农村经济发展中最为突出的问题。 农村人口多 , 但是也应清醒地看到农民收入增速低于 GDP 和该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 城市居民收入的增长。贫困面大 ; 自然条件差 , 经济基础薄弱 ; 农村产业结构调整滞后 , 可持续发展后劲弱 ; 区域间反差明 显 , 二元结构突出 ; 劳动力素质不高 , 就业门路狭窄 ; 增收的 内生机制尚未形成 , 支撑体系还比较脆弱。这些制约农民增 收的不利因素 , 决定了目前农民增收的形势仍十分严峻 , 任 务仍非常艰巨。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 但我也具备很多有利条件。一是从中央到地方政府高度 重视“三农”工作 , 尽管促进农民增收面临着许多困难。把 “三农”工作摆到重中之重的地位。中央连续五年出台了五 个“中央 1 号”文件 , 对“三农”资金投入和强农惠农政策 的扶持力度在逐年加大 , 省上也高度重视“三农”工作 , 农村 发展的宏观环境更加有利 , 各项政策措施进一步强化。二是该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 国已进入“工业反哺农业、城市带动农村”新阶段 , 随着我 市新农村建设的深入 , 其带动农民增收的作用日益显现。三 是市进入国家资源枯竭转型城市 , 再加上沿海经济发达地区 产业向西部转移 , 这为项目争取、招商引资、借力发力、促 进农民收入增长提供了良好机遇。四是农村瓜菜、草畜等支 柱产业通过做大基地、做强龙头企业、打造品牌产品 , 得到 迅速发展 , 成为农民增收的重要渠道。五是市委、市政府把 特色农畜产品加工业列为全市培育发展的八大支柱产业”之 一, 通过近年来的培育发展 , 已经取得了初步成效。六是各县 区对农民增收探索出了好的思路 , 积累了好的经验 , 这为我 因势利导、促进农民增收创造了好的条件。七是各级政府为 消除二元结构 , 出台或正在制定一系列优惠政策 , 为农民进该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 城务工降低了门槛。八是外出务工人员挣钱后回乡创业 , 曾 从事采掘业的一些民营企业家随着产业结构调整又返归农 村, 兴办龙头企业 , 这为农民增收开辟了新的空间。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、明确目标。全力抓好促进农民增收的六项重点工作 一） 提升区域性特色优势产业。积极开展粮食高产创建 活动的同时。要以黄河农业经济带建设为依托 , 重点发展日 光温室瓜菜产业 , 新增日光温室 4 万亩, 推广玉米套早熟洋芋、 玉米套菜等“双两千田”种植模式 , 新增面积 7万亩, 构建立 体高效农业经济带 ; 高扬程提灌区 , 着重发展节水型、生态型、 效益型特色产业 , 新增加枸杞、梨等经济林种植面积 10 万亩, 建成区域化布局、专业化生产、规模化经营的农林牧复合型 生态农业带 ;会宁南部半干旱山区 , 加强以梯田、雨水集流为 主的农业基础设施建设 , 推广全膜双垄沟播栽培技术和小杂 粮膜侧沟播栽培技术 , 发展特色产业和绿色食品农业 , 构建 绿色农业产业带 ; 干旱山区以整村推进、生态移民、劳务经 济为重点 ,减少农民 , 减轻资源负担 ,走劳务经济的路子 , 建 立以节水型避灾为主的旱作农业区。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二） 大力发展草食畜牧业。近年来。先后设立了支持新 农村建设、梯田建设、清洁能源建设、大环境绿化、奶牛产 业、农民合作组织、农机免费等方面的专项资金 , 收到比较 好的效果。今后 , 发展农村支柱产业方面 , 要在继续加强生猪、 禽蛋生产的同时 , 加快发展以牛羊为主的草食畜牧业。按照 区域化布局、专业化发展的要求 , 高标准建设畜产品生产基 地,重点发展标准化规模养殖场（小区）每年新增30个,XX年 达到 500 个以上 , 使规模养殖的比重达到 50%以上。产业发展 上 , 稳步发展优质肉羊产业 , 突出发展奶牛产业 , 全市肉羊饲 养量由现在 260万只增加到 360万只,奶牛饲养量由 5043头 增加到 12550 头。全面实施畜牧良种工程 , 加快优质种畜引 进、繁育和品种改良步伐 , 提高良种覆盖率和畜产品质量。 加快优质牧草基地建设 , 抓好天然草原保护 , 积极推广配合 饲料、青贮氨