《城市轨道TOD综合开发项目评价标准》编制说明.pdfVIP

城市轨道TOD 综合开发项目评价标准 （征求意见稿） 编 制 说 明 标准起草组 2020 年3 月 目 录 1 工作简介 1 1.1 任务来源1 1.2 主要工作过程1 2 标准编制的原则和依据 4 3 主要内容说明 5 3.1 标准框架结构5 3.2 标准范围说明5 评价条件 5 4 采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类 标准水平的对比情况 7 5 与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 7 6 重大分歧意见的处理经过和依据 7 7 其他应予说明的事项 7 1 工作简介 1.1 任务来源 结合我国城市轨道的大规模建设，促进轨道站点周边的城市开发项目 秉承公共交通支撑和引导城市发展（TOD）的原则，实现聚集高效、 混合多元和以人为本的站城一体化发展，是我国经济社会发展转型及 实现城市可持续发展的重要方面。同时，我国城市化率达到60.60%， 城市房地产业的发展重点正在从单纯的住宅产品供给向多元的城市 运营服务转变，以轨道站点周边开发为契机，以TOD 发展为导向，引 导城市房地产业从住宅建设向综合服务转变，是我国城市化提质增效 的重要内容。 为实现上述目标，中国城市公共交通协会和中国房地产业协会共同组 织开展了《城市轨道TOD 综合开发项目评价标准》的编制工作。《标 准》借鉴国内外相关经验，广泛征求各有关方面意见，以公共交通支 撑和引导城市发展（TOD）为原则，从项目选址、功能布局、交通接 驳、空间塑造、运营与技术创新五个方面，对城市轨道站点周边的开 发项目进行综合测评。 1.2 主要工作过程 筹备阶段： 1、2019 年6 月下旬，提出标准的初步大纲和指标框架； 2、2019 年7 月上旬，申请团体标准的立项，公示； 3、2019 年7 月下旬，筹备成立编制组、邀请参编单位； 1 4、2019 年8 月上旬；召开标准编制开题会。 形成初稿： 1、2019 年8 月上旬-10 月下旬，按照编制大纲，分组编写；此 阶段需要进行项目调研： ➢ 组织编制专家拟对北上广深等一线城市和重庆、合肥、郑州、 武汉等在建和已正式运营的TOD 开发项目进行对标、现场调 研； ➢ 在调研考察的过程中，不断完善标准的指标架构和指标体系， 并对调研项目采用现场测评来验证和修正指标内容； ➢ 根据编制内容的需要，组织专项编制工作会议。 征求意见阶段： 2019 年 1 月上旬-2020 年4 月下旬，形成初稿、公示征求意见， 意见汇总； ➢ 在基本确定指标体系和指标内容的前提下，编制完成标准初 稿； ➢ 召开标准编制征求意见专家会，根据专家意见调整形成征求 意见稿； ➢ 征求意见稿网上公示，并进一步广泛征求意见； ➢ 根据征集来的意见进行汇总、答复、调整，形成送审稿； 送审阶段： ➢ 2020 年5 月上旬，申请专家评审验收； ➢ 2020 年5 月上旬，组织准备验收会上标准的汇报工作； 2 ➢ 2020 年 5 月中旬，团体标准负责单位组织专家评审验收会； ➢ 202019 年6 月下旬，《TOD 通用技术标准》网上公示。 报批阶段： ➢ 2020 年 7 月上旬，根据专家评审意见调整后申请批准发布。 3 2 标准编制的原则和依据 2.1 为了引导城市轨道站点周边地块的综合开发，贯彻公共交通支撑 和引导城市发展，促进轨道站点周边开发实现集约高效、功能融合、 以人为本的高品质建设与运营，制定本标准。 2.2 本标准适用于在统一的物业管理下，针对轨道站点周边的综合开 发项目，以公共交通支撑和引导城市发展（TOD）为原则，进行的等 级划分及综合评价