在全省环卫职工劳动模范代表座谈会上的讲话.docxVIP

在全省环卫职工劳动模范代表座谈会上 的讲话 我省城市环卫事业自改革开放以来 , 有了很大的发展。 到目前为止 , 全省环卫职工总数已达 3万人,有专业城管队伍 49支,垃圾处理厂 21座, 生活垃圾年清运量达 830万吨,城市 道路机械化清扫面积达到 00万平方米 , 占全省道路清扫总面 积的 62%,全省建设样板街路近百条。应该说 , 成绩是来之不 易的, 广大环卫职工很辛苦。但我们还必须清醒地看到 , 我省 环卫事业还存在许多问题。环卫事业投入不足 , 环卫设施落 后 , 作业手段单一 , 机械化程度不高 , 效率低下 , 不能满足日 益扩大的城市规模的需要 ; 环卫事业的管理体制和运行机制 不能完全适应市场经济发展的要求 , 政府统管包办、管理与 作业职能不清、政事合一等问题比较突出 ; 服务水平和服务 质量不能满足人民群众对高质量生活环境的需求 ; 城市环境 卫生工作不能坚持经常 , “卫生靠检查”问题还很严重 ; 环卫 职工工资待遇低、 社会地位低、 工作环境差的问题依然存在 , 影响了环卫职工工作的积极性。这些问题 , 应采取措施 , 认真 加以解决。 一是努力增加环卫投入。 “十五”期间将是我省环卫事 业快速发展的时期 , 针对我省环卫事业投入不足、城市基础 设施建设相对落后等问题 , 要不断增加投入。这期间 ,我国将 投资 7000 多亿元用于生态建设和环境保护 ,这对我省在推进 生态省建设中加强城市基础设施建设是难得的机遇。今年我 省生态省建设启动的 20 项工程中 , 清洁工程和污染防治工程 总投资就达 108 亿元,当年投资 39 亿元,其中也安排了一些 环卫项目。同时 , 我们还要按照国债资金的重点投向 ,抓紧研 究开发环卫项目 , 争取国家更多的资金投入。随着经济的发 展 , 各级政府要增加对环卫的投入 , 多搞一些公益环卫设施 的建设 ,改善环境条。同时 ,要坚持“谁投资、谁所有、谁经 营、谁受益”的原则 , 拓宽资金渠道 , 广泛开展合资合作 , 积 极吸引国际国内资金和先进技术。也要扩大民间投资 , 探索 民建民营环卫设施的新路子 , 形成多渠道投入环卫事业发展 的局面。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是大力发展环卫产业。当前 , 环卫事业已经不再是单 纯的公益型事业 , 而是正在逐渐发展成为一个新兴的绿色产 业和“朝阳产业” , 蕴藏着巨大的发展潜力。据专家估计 ,XX 年我国有关生活垃圾无害化处理的年投资额约为 28 亿元, 环该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 卫业运行资金可能超过 90 亿元。但我省这方面与国内先进 省份比差距较大。据测算 , 我省城市生活垃圾无害化处理率 仅为 47%,而南方一些城市已经达到 83%以上。这其中最主要 的原因是思想不够解放 , 仍用计划经济的观念来看待现代环 卫业 , 把它只当成是一项公益事业 , 而没有当成产业去经营 和发展。对此 , 必须转变观念 , 用市场化、产业化的思维重新 审视现代环卫业 , 以科技创新、管理创新、服务创新为先导 发展高起点、高品质、高效益的现代环卫服务产业。改变传 统的处理方式 , 不再把各种工业和生活垃圾当作废弃物 , 而 是当作可利用的再生资源 , 引进和利用国外的先进工艺和技 术, 加强深度开发 , 加快废弃物的循环处理和利用 , 努力发展 成产业 , 开创环卫事业的新局面。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是稳步推进环卫管理体制和运行机制改革。随着经济 社会的发展 , 各级政府和环卫行政主管部门 , 积极推进了环 卫管理体制和运行机制改革 , 加快了环卫事业的发展。但是 , 由于受计划经济体制的影响 , 政事不分、政府包揽的局面没 有从根本上改变 ; 行业垄断、独家经营、机制不活 , 职工缺乏 竞争意识的现象普遍存在。适应不断发展的新形势 , 要大力该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 推进环卫工作管理体制和运行机制改革 , 按照建立现代企业 制度的要求 , 把环卫事业推向市场。在环卫企业内部要引入 竞争机制 ,实行三项制度改革 , 减少冗员。也要在外部引入竞 争机制 , 通过招标和拍卖的方式 , 鼓励企业和个人投资组建 清洁服务和垃圾运输公司 , 动员社会力量发展环卫事业。要 积极探索扩大环卫事业有偿服务的办法 , 重点研究制定对工 业和城市建筑垃圾的清运、处理上的收费标准和服务标准 , 按照法定程序抓紧出台 , 彻底结束环卫行业全民福利型服务 的历史。要制定规范的服务标准 , 切实提高服务质量。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 四是切实解决环卫职工“两低一差”问题。多年来 , 环 卫职工工资待遇低、 社会地位低、 工作环境差的 “两低一差”该文