建设工程监理法规3教学案例.ppt

第六章 建设工程监理法规;第一节 建设工程监理概述 第二节 建设工程监理的实施 第三节 建设工程监理合同;第一节 建设工程监理概述 监理即监督和管理。建设工程监理也称工程建设监理。是指针对工程建设项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据货架批准的工程建设项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资的微观监督管理活动。 （一）我国工程建设监理制度的历史沿革 20 世纪 80年代开始； 我国利用外资和国外贷款进行工程建设， 如云南鲁布革水电站引水工程 ，就是实行了工程建设监理并取得了明显成效的例证。由此引发了我国工程建设管理体制的重大改革， 即开始实行建设监理制。;1997年 《中华人民共和国建筑法》 2000年 《建设工程管理条例》 2000年12月7日 《建设工程监理规范》 2001年 《工程监理企业资质管理规定》 2007年对 《工程监理企业资质管理规定》进行修订 这些法律法规的颁布实施，对我国建设工程监理的制度的推进和发展，对规范监理工作的行为具有十分重要的意义。;（二）建设工程监理的性质 工程监理具有以下特性： 1、服务性 2、独立性 3、公正性 4、科学性 （三）工程建设监理与政府工作质量监督的区别 1、工程建设监理与政府建设监理质量监督在性质上是不同的。 2、工程建设监理的实施是社会化、专业化的监理单位。而政府建设监理质量监督的执行者是政府建设主管部门的专业执行机构——工程质量监督机构。 3、工程建设监理是监理单位接受业主的委托和授权为其提供的工程技术服务。而政府建设监理质量监督则是质量监督机构，代表政府行使工程质量监督职能。 4、工程建设监理范围较大，而政府建设监理质量监督较小。 5、它们在工程质量方面的工作也存在着较大的区别。;第二节 建设工程监理的实施 一、建设工程监理的依据和范围 （一）建设工程监理的依据 1、国家或部门制定颁布的法律、法规、规章； 2、国家现行的技术规范、技术标准、规程和工程质量验评标准?? 3、经审查批准的建设文件、设计文件和设计图纸； 4、依法签订的各类工程合同文件等 （二）建设工程强制监理的范围 1、国家重点建设工程 2、大中型公用事业工程 3、成片开发建设的住宅小区工程 4、利用外国政府或者国家组织贷款、援助资金的工程 5、国家规定必须实行监理的其他工程;二、建设工程监理的任务和权限 （一）建设工程监理的任务;三、建设工程监理的原则和程序 （一）建设工程监理的原则 1、资质许可原则 2、客观公正的原则 3、总监理工程师全权负责的原则 4、监理单位独立完成任务的原则 （二）建设工程监理的程序 ;第三节 建设工程监理合同 一、建设工程监理合同的特征 二、建设工程监理合同示范文本 1、“建设工程委托监理合同”是一个总的协议，是纲领性文件 2、标准条件 3、专用条件 4、补充与修正文件 三、建设工程监理合同当事人的权利、义务和责任;当事人的权利;四、建设工程监理合同的订立 （一）建设工程监理合同签订前的准备工作 1、建设工程发包人对监理人的资格考察； 2、监理人对工程发包人的了解及工程合同可行性的调查； 3、监理人的自我分析； （二）合同谈判的与签订 监理单位在获得建设单位的招标文件之后应对招标文件中的合同文本进行分析审查。并对工程所需费用进行预算，提出报价，具体做法如下： 1、“解剖”合同，对合同具有一个全面的了解； 2、检查合同内容上的完整性，看有无遗漏事项； 3、分析评价每一合同条款的在使用示范文本时，都特别要分析每一条款执行后的法律后果以及将给监理单位带来的风险。;五、建设工程监理合同的履行 严格按照合同的风格履行应尽的义务。 按照合同的规定行使权力。 委托人的档案管理。 确定项目总监理工程师，成立项目监理组织。 制定工程项目监理规划。 制订各专业监理工作计划或实施细则。 根据制定的监理工作计划和工作制度，规范化的开诊监理工