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深圳市年安全生产工作要点 ———————————————————————————————— 作者: ———————————————————————————————— 日期： ? 深圳市201２年安全生产工作要点 全市２012年安全生产工作总体思路：认真落实国家、省关于安全生产工作的一系列安排部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以科学发展安全发展为总要求，以“创新发展、深圳质量”为统领,以落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度为核心，加大隐患排查、执法检查工作力度,推进落实企业主体责任,开展宣传培训教育,严格事故调查和责任追究，全力防范各类安全事故，努力实现安全生产形势的持续稳定好转,促进安全生产与经济社会同步协调发展。 一、统一认识,着力推动安全发展理念深入人心 1、认真落实科学发展安全发展理念 通过多种方法途径，大力宣传贯彻国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕４0号)精神。推动全市各级、各部门、各单位牢固树立安全发展理念，自觉遵循安全发展原则,把安全发展贯穿到经济社会发展的全过程，落实到生产经营建设的每个环节。 2、推动实施安全生产规划 统筹安全生产与经济社会发展的关系,以安全发展理念推动落实全市社会经济“十二五”规划和安全生产“十二五”规划；各区（新区，以下同）、各部门要把安全发展纳入辖区国民经济和社会总体规划或行业(领域)发展规划,不断完善和强化安全生产工作举措,努力解决影响制约安全发展的各种矛盾问题。 二、加强领导,着力完善安全生产“一岗双责”责任体系 3、明确党委、政府有关部门的安全监管责任 贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(深发〔2011〕2３号），按照“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,修订完善《深圳市各部门安全生产监督管理职责》,进一步完善党委和政府相关部门“一岗双责，齐抓共管”的安全监管责任体系。 4、落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度 推行“一岗双责”制度,明确党委主要负责人和政府主要负责人、分管安全负责人、其他分管负责人的领导责任。按“一岗双责”要求,各行政区常务副职领导、各新区和各街道排名第一的副职领导分管安全生产工作。 5、修订实施安全生产考核奖惩办法 参照省考核办法,组织修订《深圳市党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》，制定出台安全生产表彰奖励制度等“一岗双责”配套文件，对安全管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,对安全生产责任制考核不合格、连续两年突破安全生产控制指标或发生重特大安全生产事故的单位，实行“一票否决”或责任追究。 6、发挥安全生产责任书的约束和导向作用 充分考虑基层安全监管实际需要，紧密结合“一岗双责”制度具体要求，补充修订安全生产责任书，进一步细化责任、明确任务，切实加强责任书对各级、各部门安全生产工作的导向和推动作用。市、区、街道以及各相关单位层层签订安全生产责任书,以此为依据督导工作的安排和责任的落实。 7、组织完成安全生产指标控制任务 由市安委会统筹协调下达全市工矿商贸、消防、交通事故各项指标；各区和市直相关部门层层细化、分解落实安全生产指标控制任务；密切跟踪指标进度变化情况，及时对超指标、超进度的辖区政府或部门进行约谈、通报,提出相应的防范措施；进一步完善绩效考核评估办法，发挥安全生产指标对安全生产的督促、约束作用。 8、建立完善安全生产“一岗双责”责任体系 各级、各部门落实深发〔20１1〕2３号文件要求，结合实际制定本辖区、本部门加强安全生产工作的具体措施和相关制度。组织开展全市安全生产“一岗双责”落实情况专项检查,推动建立并完善“横向到边、纵向到底”的全市安全生产“一岗双责”责任体系。 三、强化措施，着力督促企业落实安全生产主体责任 ９、建立全市企业基础数据库 以深圳市安全生产监管综合信息系统为依托,协调组织市场监管、税务等部门，调集各区、街道和社区力量，采取上门登记、企业自报等方式，全面摸清企业底数，建立健全全市生产经营单位基础数据库。 1０、推进企业建立主体责任制度 指导督促企业建立并落实安全生产责任制、安全生产投入制度等相关安全生产规章制度，逐步建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制;建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，有效提高企业本质安全水平和事故防范能力。 11、推广安全生产分类分级管理办法 深入开展调研，总结基层经验，探索制定深圳市企业安全生产分类分级标准；组织召开现场会议推广实施，规范、引导各级政府、各行业主管部门针对不同类型、不同安全等级的企业实施区别式的安全生产监管。 12、推进安全生产标准化建设活动 按照上级要求,市经信、交通运输、住房建设等部门及各区安监部门