战略环评的概念和有效性作用与作用机制课件.pptxVIP

论中国战略环评的作用与作用机制;战略环评的概念和有效性 战略环评的作用和作用机制 结论和建议;战略环评的概念和有效性;战略环评的概念;战略环评的特点;战略环评有效性评价标准： 选择性 可持续性 侧重性 问责性 科学性 参与性 及时性 ;选择性 在确保对所有与可持续发展有关的战略决策进行恰当的环境评价的基础上，按不同部门或区域，对政策、决策进行适当的分级，权衡不同级别的战略与规划的环境影响范围以及战略环评的成本，有选择性的进行。 可持续性 强调环境、社会、经济三方面的相互联系。识别更具有可持续性的发展方案和备选提议。;侧重性 要针对决策制定过程的特点进行制定环评的具体内容，不能千篇一律，对问题的所有方面笼统的浅显的叙述一遍，而应有重点地深入分析并为发展计划和决策提供充分的、可靠的并且有效的信息。这种右侧重性的战略环评也能够保证时间和资金的高效利用。 ;问责性 要明确进行战略决策是领导机构的职责，同时每个环节都要有确定的责人承担者和违反的惩罚措施，以保证战略环评能够顺利有效的进行。 科学性 战略环评必须专业、严格、公平、公正的予以执行，详细的记录并论证在决策过程中是如何考虑可持续性问题的，同时须经独立的战略环评审批委员会进行审查和证明。;参与性 在整个决策制定过程中，向有利害关系及受影响的公众和政府机构提供信息，让他们参与进来，在文件编制和决策制定过程中，明确阐述他们的意见和观点，并汇总各方利益并进行协调，同时监督每一个部门各司其职，按照环评的要求操作。这里要确保所提供信息的清晰性，易于理解性，并保证所有相关信息的可获得性。;及时性 战略环评恰当的介入启动时间应在规划草案初步成型后再启动。 一方面，只有在规划草案初步成型后，战略环评工作才能做到有的放矢； 另一方面，做规划的部门本身也会考虑环境因素，战略环评的作用应该监督与辅助，使他们的考虑能够在时间可空间上拓展到更大、更合理的范围，而不能忽略各部门的环境意识而起完全的替代作用。;战略环评的范围和评价内容（2-1）;战略环评的范围和评价内容（2-2）;战???环评的作用和作用机制;战略环评的作用（2-1）;在规划阶段有更多的选择 可以使用不同形式、模式、技术及路线的替代方案达到相同的目的； 通过项目环评才意识到决策的失误，结果通常只能采取一些减缓措施，而不能采取一种能够达到可持续发展的方案。 整体评价 单个项目的环评不能代替整体评价;战略环评的作用过程;;战略环评的作用机制;战略环评审批委员会 环保部门 规划主管部门 地方政府 公众代表;战略环评审批委员会 是一个独立于政府主管部门的权利机构，它由地方政府代表、规划部门代表、环保局代表以及公众代表组成。 审批提交的战略环评 监督规划主管部门根据批准的战略环评修改规划;环保部门 主管部门 判断是否开展战略环评 参与战略环评审批委员会 管理中介机构 规划主管部门 参与战略环评审批委员会 配合战略环评 监督落实战略环评的建议;地方政府 配合战略环评 参与战略环评审批委员会 中介机构 专业机构 处理复杂的事情 客观 对方法、数据和结论负责 第三方 避免行政干预;公众 公众代表 信息公开 参与机制明确、透明 ;修改后的战略规划是衡量战略环评作用的最终标准。 战略环评的实施过程 战略环评的信息和参与公开;建议（3-1）;建立战略环境影响评价审批委员会 评审专家名单和评审意见公布 参加评审的专家应保障独立和客观性，避免与战略环评有利益关系。;建议（3-3）;谢 谢;水不撩不知深浅，人不拼怎知输赢。。五月-20五月-20Tuesday, May 12, 2020 坚持下去，成功就在下一个街角处等着你。。23:34:1523:34:1523:345/12/2020 11:34:15 PM 人，一简单就快乐，但快乐的人寥寥无几；一复杂就痛苦，可痛苦的人却熙熙攘攘。。五月-2023:34:1523:34May-2012-May-20 安全编织幸福花环，违章酿成悔恨苦酒。。23:34:1523:34:1523:34Tuesday, May 12, 2020 不团结一致认准一个方向，万众一心铁定一个思想。。五月-20五月-2023:34:1523:34:15May 12, 2020 千方百计请一个高招的专家医生，还不如请一个随叫随到且价格便宜的江湖郎中。。2020-05-1211:34 下午五月-20五月-20 自己不喜欢的人，可以报之以沉默微笑；自己喜欢的人，那就随便怎么样了，因为你的喜爱会挡也挡不住地流露出来。。12 五月 202011:34:15 下午23:34:15五月-20 我们不能做到青春活得不留遗憾，但要做到在青春里活得心安。。五月 2011:34 下午五月-2023:34May 12, 2020 淘宝网的主业决不该放在与对手的竞争上，而是把眼