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公共部门取能
【基础知识】
参与资源配置
1、资源配置的目标:效率
帕累托最优:经济运行所达到的效率已
经使一部分人处境的改善必须以另一部分人
处境的恶化为代价,说明资源配置已经达到了
最优状态。
TSB- TSC>0, MSB= MSC
市场机制配置资源效率较高的原因
H)得到法律保护的私有财产,会刺
激人们从事各种经济活动;
(2)以交换为目的的经济活动,导致
专业化分工和技术进步;
袭(83)分散决策为及时把握和处理信息
了可能
4)竞争使创新活动源源不断,劳动
生产率大大提高。
但是,帕累托最优的实现有假设前提
(1)信息完备和对称的假设;
(2)完全竞争市场的假设
(3)规模报酬不变或递减的假设
(4)没有外部效应的假设;
(5)交易成本可忽略不计的假设;
(6)任何人完全理性的假设。
现实生活中这些条件很难具备。
2、参与资源配置的理由
1)私人不愿意提供公共产品
公共产品的本质特征(非竞争性和非排
他性)决定私人部门不愿提供。
(2)私人不愿意消除外部性
无论存在负外部性还是存在正外部性,
都是资源配置低效率的表现。
(3)规模报酬递增所导致的垄断
规模报酬递增时,平均成本和边际成本
递减,而且边际成本曲线低于平均成本曲线,
无法产生市场均衡点。
3、参与资源配置的方式
1)通过预算拨款直接提供国防、外交、
治安等纯公共产品。
(2)通过发放补贴与私人部门共同提供准
公共产品
(3)开征税收,矫正负外部性;或者发放
补贴,矫正正负外部性。
(4)导入竞争机制,抑制人为垄断;同时
实行政府规制,减弱自然垄断的影响。
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