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? 城乡二元产业政策,阻碍了农村发展 ? 二元经济结构的制约 在我国的产业结构中,工业的发展在国民生产中占主导地位,长期的工业发展战略,致 使我国农业发展严重滞后。 ? 国民收入分配格局,导致农民收入偏低 ? ? (1实行了工、农业不合理的价格交易体系。为了支持工业的发展需求,过分-压低农 产品的价格,工、农业产品交易不是按照市场合理价格进行交易的,即:工农业产品交 易价格“剪刀差”。 (2实行了城乡二元化财税制度。城市的税收制度主要是由地方财政提供,保证了城 市基础设施以及公共事业的发展。农村则有农民承担，难以保证基本的公共业的发 展。 ? 城乡隔离的二元户籍制度,阻碍人力资源的合理 流动
縮小城乡收入差距问题的对策 1 2 3 4 完成配套制度改革,打破城乡二元结构 加大对农业和农民收入的支持保护程度 完善农村土地制度 加强对农业和农村经济结构战略性调整 5 建立农村社会保障的基础框架
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