案例分析澄清不能超出投标文件范围.ppt

澄清不能超出投标文件的范围 政府采购案例分析  案例回放「中标候选人在评标中作“投标文件没有写明但招标文件 冇要求的内容本公司都能满足”的澄清引发投诉。』 2007年在一次仪器设备采购中,S公司被确定为中标 选人。采购结果确定后,采购人向当地财政部门反映:该中杉 结果的 时,S公司曾对其投标文 投标文件中缺少的技术要 都能满足”探资汉定接投活效述为标候送 但当地财政部门认为,S公司澄清的内容超岀了投标文件 变更投标文件的实质性内容。以上行为违反了《政 购货物和服务招标投标管理办法》第五 、五|五条 根据《政府 采购货物和服 务招标投标管理 !办法》第 法和标籮蝗糌镩标认嶽遷衾枭蓊蝥粢筅變定的评标方  案例中值得注意的问题 口1.采购人是否有权提起质疑投诉? 口2.澄清的内容能否作实质性改变? 口3.投标人能否主动提出澄清?  专家点评 采购人无权提起质疑投诉 口政府采购中,采购人无权提起法律意义上的质疑和投诉。 《政府采购法》关于质疑投诉主体的規定仅限于供应商。采购人 可以对采购代理机构的工作提出意见和建议,但不能依据《政府 采购法》提出投诉 《政府采购法》规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、 成交结果使自己的权益受到损害,可以在知道或者应当知道其权 益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提」 出质疑。采购代理机构应当依照本法第五十一条、五十三条的规 定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。质疑供应商对答复 不满意或者采购代理机构未能在规定时间内作出答复的,可以在 答复期满后十五个工作日内向同级政府来购监管部门投诉  二、澄清不能作实质性改变 由评标委员 说明或者纠 如果投标文件没有提供或者涉及实质性影 响内容,是不能通过澄清来补 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规 癬:标人懿投馫斐枰忞壯棚茌撅阻脔要葉霜科葎 围或者改 2要我檬卖子 邃導,聳罘饕意 粽朋老 质性内容