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当前我国农产品出口现状、存在的问题及对策 摘　要: 入世以来，我国农产品出口贸易持续增长，但目前尚有一系 列因素，严重制约着中国农产品出口贸易可持续发展。如农产品质量卫 生安全问题、政府支持政策不完善，受绿色壁垒和技术壁垒及反倾销措 施限削等内部和外部问题。尤其是受当前金融风暴影响，我国农产品贸 易逆差呈继续扩大趋势。分析我国农产品出口现状及存在的制约因素， 并提出一些在金融危机背景下的中国农产品出口贸易如何克服现存问 题，提高我国农产品的国际竞争力，促进我国农产品出口贸易发展的有 效措施 关键词：农产品出口 出口现状 绿色壁垒 出口对策 正文：中国既是一个农业大国，又是人口大国，解决十几亿人口的吃饭 问题一直以来是中国最重要的问题之一。“农民不富，中国不富”，农产 品的稳定对中国来说具有特别重要的意义。中国加入 WTO 之初，曾有 不少人士担忧中国农产品将遭受来自国外农产品的强劲冲击，因而动摇 中国的国本。加入 WTO 以来的五年多时间里，中国农产品在挑战中发 展了自己，出口取得了不错的成效，但这并不意味着中国农产品出口可 以高枕无忧了。在国际竞争日益激烈的背景下，随着中国开放度的进一 步扩大，农产品所面临的国内外环境将更复杂，应对工作更艰巨。为此， 我们需要全面的理解农产品的出口现状和存在的问题，研究我们目前存 1 在的差距，采取有针对性的改进措施，才能确保农产品稳步健康发展。 一、 我国农产品出口现状 自 2007 年农产品国际市场发生显著变化，特别是世界粮食供求偏 紧，粮食 库存不足下降以及粮食价格总体持续上涨。 （一）初级农产品质量差，加工增值程度低，缺乏国际竞争力 我国是传统农业大国，农产品主要是为了满足国内市场的需求，受我 国经济条件的制约，我国虽然具有劳动力和土地资源优势，但是农业生 产的专业化、现代化和标准化程度却很低，许多环节都没有与国际接轨， 因此许多农产品质量都不能满足国际市场的需求。例如 2001 年 1-7 月 我国大米出口比上年同期减少了 76 万吨，其中对印度尼西亚、俄罗斯 和马来西亚就减少了 68 万吨。一方面与这些国家的贸易政策和供求关 系有关，另一方面也是由于我国大米品质低劣和加工水平较低等原因， 导致大米缺乏国际竞争力，出口市场不能保持；棉花也存在同样的劣质 和加工程度低的问题。 2.我国农产品出口企业的管理良莠不齐，能力较弱，自律性差 　　据统计分析，我国农产品出口面临的主要问题是品种混杂严 、品质差、农药残留、有毒成分、放射性物质、重金属超标等问题，这 既有技术壁垒的影响，也存在着自身的问题。山东检验检疫局通过对山 东出口的花生检验证实，1995 年日本在对山东出口花生抽样进行丁酰 肼检查时发现超标批次，从而将山东出口花生纳入命令检查，1997 年 2 以后基本没有再发现超标的批次。但 2002 年以来，丁酰肼超标的批次 突然增多，超标比例为 3.3％，而且有超过 5％的趋势。一旦超过 5％， 日本将禁止山东花生的进口，这将严重影响山东出口花生在国际市场上 的声誉。目前，欧盟的口岸卫生部门对山东出口花生仍维持较高的抽查 比例。虽然国内检验检疫部门对出口欧盟花生采取了严格的管理措施， 但 2004 年上半年山东仍有 20 多批被检出黄曲霉素超标。 　　我国农产品的出口市场主要是欧盟、美国、日本、韩国等地， 这些发达国家与新兴的工业国家往往有较高的技术标准和技术水平，对 产品的质量、安全、性能、环保等方面有较高的要求。这是我国农产品 出口中不可忽视的问题。 （二）农产品进出口逆差明显增大 近几年，我国农产品对外贸易逆差已经成为常态。2005 年和 2006 年农产品进出口逆差减小，但是 2007 年农产品进出口逆差又明显增加， 逆差达到 43.5 亿美元。农产品贸易逆差值出现波动并有增加趋势，这 既反映出国内资源和农业生产方面的问题，同时也表明在世界政治经济 形势和国际市场复杂多变的情况下，我们应对国际局势并及时地进行调 控的难度越来越大。 　　大豆食用植物油进