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从“美然现象”透视物业管理纠纷
来源: 作者: 日期:2011-01-20 我要评论(0 条) 找房
产纠纷律师
一、美然事件回顾
1、2002 年,开发商北京美晟房地产有限责任公司指定北京
美晟物业管理有限公司进驻北京市朝阳区美然动力街区。
2 、2004 年 8 月 9 日,北京市朝阳区美然动力街区业委会依
法成立并取得备案证明。业委会受全体业主的委托公开招标
物业管理公司。
3、2004 年 9 月,业委会没有选定北京美晟物业管理有限公
司继续服务。此后要求小区的开发商北京美晟房地产有限责
任公司和北京美晟物业管理有限公司按前期物业管理合同
的约定撤出小区并移交小区清册资料。
4 、2004 年 12 月上旬,业主选中北京城建物业管理公司。原
物业管理公司北京美晟物业管理有限公司拒绝撤出。
5、2005 年 3 月 8 日,北京市朝阳区美然动力街区业委会因
物业纠纷向北京市朝阳区人民法院起诉小区开发商北京美
晟房地产有限责任公司和北京美晟物业管理有限公司。
6、2005 年 9 月,北京市朝阳区人民法院判决北京美晟房地
产公司和美晟物业管理有限公司向美然动力街区业委会移
交相关清册资料并退出美然动力街区物业管理现场。
7、2005 年 10 月 8 日,北京美晟物业管理有限公司不服一审
判决,提出上诉。
8、2005 年 12 月 20 日,北京市第二中级人民法院终审判决
北京美晟物业管理有限公司 7 日内撤出美然动力街区并移交
物业管理用房和产权清册。
9、2005 年 12 月 26 日,北京美晟物业管理有限公司以部分
业主仍未交纳物业管理费为由拒绝撤离。
10、2006 年 1 月初,美然动力街区业主自发成立小区巡逻队
和清洁队。
11、2006 年 1 月 17 日,朝阳区人民法院对新旧物业交接强
制执行,北京美晟物业管理有限公司撤出美然动力街区,四
方佳园物业管理公司进驻小区。然而,产权清册、物业用房
等关键内容北京美晟物业管理有限公司并未移交。供暖专项
费用及收缴名册、2006 年度物业费收缴情况及名册等也未移
交。
12、2006 年 2 月 5 日,四方佳园物业管理公司撤出美然动力
街区。
目前该小区正处于临时物业管理公司管理时期。
二、专家透析“美然现象”
2006 年 4 月 17 日,北京市朝阳区人民法院( 以下简称“朝阳
法院”)邀请了最高人民法院法官韩延斌、物权法专家华东政
法大学高富平教授、民法专家中国人民大学姚辉教授、政府
职能部门北京市建委物业管理处处长赵城对“美然现象”进行
了探讨,从中透析物业管理纠纷问题。
朝阳法院近 4 年来共受理了 5391 件物业管理纠纷案件,对
于为何特别针对“美然案件”召开专题研讨会,朝阳法院认为
这一案浓缩了我国目前此类纠纷的种种现状,具有典型意义。
高富平:物业管理合同中主体的缺失,错位是导致物业管理
纠纷案件发生的根源。
“美然现象” 的发生是在前期开发阶段,开发商作为“大业主”
行使了全部业主的权利,给之后的物业管理埋下了一个祸根。
随着房屋的出售,业主逐步获得法律上的“业主”地位,这就
意味着开发商替业主找物业管理公司的做法导致了合同的
订立主体和履行主体的不一致。
物业管理合同中主体的缺失导致了当事人、受益人的错位,
这种错位不管是立法机关还是法院都需要考虑的,还将导致
即使选定了物业管理公司,因个别业主不满意物业管理公司
的服造成其他业主和物业管理企业之间的服务受到影响,所
以这不仅仅是单纯找一个“保姆”这么简单的问题。
韩延斌:《业主公约》里所确定的内容对业主有约束力,业
主反过来行使权利会受到《业主公约》限制。
物业管理合同是比较复杂的合同,主体具有特殊性,标的物
具有复杂性。要解决这两个问题首先要确定这类纠纷的诉讼
主体问题。物业管理公司诉讼主体地位比较明确,难就难在
相对方——业主的群体性,他们的权利如何行使,这是解决
“美然现象” 的基本条件。
我认为业主不是物业管理合同的主体一方,业主不是单个和
物业管理公司签订合同,而是通过业主委员会来行使。从表
面看,物业服务合同主体是物业管理公司和业主委员会。但
是,业主和业主大会在合同中是什么角色,业主虽然对物业
享有一定权利,在签订《业主公约》之后,他的权利的行使
就不是独立的、无限制的,一旦把权利通过业主大会授予业
主委员会后,就由业主委员会代其行使相关权利。
赵城:相关法律机制不完善使物业管理纠纷不能得到解决。
2003 年我国颁布了《物业管理条例》,如何结合地方的经济
发展,制定可操作性模式是非常重要的,有的小区业主
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