隧道安全风险管理课件.pptx

隧道安全风险管理/高级工程师一、隧道安全风险管理的目的与意义二、隧道安全风险管理概念及现状三、隧道安全风险管理构架及职责四、隧道安全风险管理工作的内容 五、隧道安全风险管理的实施步骤 六、结 语一、隧道安全风险管理的目的与意义一、隧道风险管理的目的与意义1、开展隧道安全风险管理的目的 隧道是修建于地下的人工构筑物，隧道工程项目体量大，建设工期长，投资大，具有隐蔽性高和风险不确定的特点。因此，隧道一旦发生安全风险事件，可能造成的经济损失和社会影响也比较大。为了降低隧道风险事件发生概率，减少风险事件造成的损失，有必要开展隧道安全风险管理工作。 隧道安全风险管理目的：使决策科学化，减少工程事故的发生概率，提高政府、业主、设计和施工单位的风险管理意识和风险管理能力，从而达到控制风险，减少人员和财产损失的目的。2、隧道安全管理水平和生产形势2.1 铁路隧道安全管理水平一、隧道安全风险管理的目的与意义 我国在隧道等建设项目中推行安全风险管理标准化体系是近几年开始的，至今还不到10年时间。以铁路隧道为例：2007年之前，没有标准或规范执行，2007以后，原铁道部发布了《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号），该规定为我国铁路隧道开展风险评估提供了依据和指南；2014年,铁路总公司在原暂行规定的基础上，再次发布了《铁路建设工程风险管理技术规范》（Q/CR 9006—2014），至此，我国铁路建设工程风险管理开始纳入正规化管理工作。 尽管规范已经发布，但在隧道建设过程中,安全风险意识不强、安全制度不落实、安全投入不够、管理职责不到位是当前风险管理工作中比较突出的问题。不同后果等级的安全事故还时有发生，在一定程度上影响着中国隧道工程的形象。2、隧道安全管理水平和生产形势2.1 铁路隧道安全管理水平宜万铁路实例一野三关隧道马鹿箐隧道 宜万铁路东起宜昌、西至万州，全长377公里。全线共有隧道126座，长226公里，占全长的60%。根据风险等级划分，沿线分布8座极高风险隧道。一、隧道安全风险管理的目的与意义 近年我国高速铁路、公路隧道及市政管线隧道修建数量不断增加，修建在复杂地质环境中的隧道越来越多。因此，隧道建设难度和风险也愈显突出。一、隧道安全风险管理的目的与意义2、隧道安全管理水平和生产形势2.2 隧道工程安全生产形势宜万铁路实例一：野三关隧道突水突泥 野三关隧道全长13.8kmm，为全线最长的隧道，隧道穿越11条发育断层、5条暗河。施工期间，隧道发生了大规模的岩溶突水、突泥风险事件（2007年8月5日，新华网专题报道）。一、隧道安全风险管理的目的与意义2、隧道安全管理水平和生产形势2.2 隧道安全生产形势宜万铁路工程实例一：野三关隧道突水突泥 2007年8月5日凌晨，野三关隧道出口，出碴接近尾声时，装载机司机突然发现掌子面后右侧向上涌水，随即撤离出井报警。之后，突发大规模突水突泥，峰值涌水量30万方/小时，总突水量15.1万方，突泥石5.35万方。突水点附近约200m被块石、泥沙充满，距突水点500m处淤积泥沙厚度约3米。事故造成53人被困,其中10名作业人员遇难。３０吨重的装载机被冲走了８０米，５０吨重的喷浆台车被冲走了５０米８月５日１时左右，由中铁十六局负责施工的宜万铁路野三关隧道突发透水事故，瞬时突水水量为４万～５万方／小时，持续约３０分钟，正在作业的５２名施工人员被困。一、隧道安全风险管理的目的与意义2、隧道安全管理水平和安全生产形势2.2 隧道安全生产形势宜万线工程实例一：野三关隧道突水突泥 野三关隧道自开工以来，共揭示溶腔76个，日涌水量大于1万方的突水突泥点30处，最大日涌水量达30万方。 从2007年的8.5事故施工受阻，到08年12月31日突破602溶腔，实现全隧贯通，用时一年零五个月。 正洞平导一、隧道安全风险管理的目的与意义2、隧道安全管理水平和生产形势2.2 隧道安全生产形势宜万线工程实例一、马鹿箐隧道历次突水1、2006.1.21突水突泥PDK255+978 2006年1月21日，马鹿箐隧道平导开挖至PDK255+978掌子面时，爆破工序后， 正准备出碴时，工人听到掌子面有掉块、坍方响声，并伴随少量流水。随后发生大规模突水，峰值涌水量72万方/小时。该次突水总量70万方，突水导致正洞11名作业人员遇难。潜在风险源问题。一、隧道安全风险管理的目的与意义2、隧道安全管理水平和安全生产形势2.2 隧道安全生产形势实例二、襄渝线地表失水调查 襄渝铁路在进行隧道工程施工过程中，发生了大量的地表失水事件，据统计，发生在隧道工区的地表失水事件有17起，发生在斜井工区的有2起。因隧道施工导致地表失水受影响地区有村镇35个，18千瓦水电站一个，受影响人数达2348户，共计12427人，由此所产生的费用近100