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113_当代西方行政改革_整体态势及其启示_黄建洪.pdf 11页

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* : 当代西方行政改革 整体态势及其启示 黄建洪 金太军 提 要 | 20 , 。 世纪后半叶以来 西方主要发达国家经历了大规模持续的行政改革运动 各国在改革 、 , 、 、 、 动因 行动题域与发展趋势方面有一定的共通性 其效能化 治理化 市场化 服务化与法治 。 、 、 、 公 化的实践态势值得密切关注 从动因分析 理论辨识 目标确立 重点厘定以及切入选择等 共 , 。 方面看 西方国家行政改革的许多实践经验与技术共性可以供中国行政改革比较借鉴 但 管 , , , 是 值得注意的是 由于政治社会生态的显著差异 中西方国家的行政改革在所处现代化阶 理 段、 、 、 改革性质 理论基础 组织基础和政府能力建设向度等方面又存在诸多根本性的发展分 。 , , 歧 这说明 务实地扎根于中国本土的行政改革之路 其改革时序与切入路径的选择对于 改革成功至关重要。 关键词 | 行政改革 西方国家 中国 中图分类号 | D035 作者信息 | , ,1974 , , ,2 15 123 。 黄建洪 男 年生 博士 苏州大学中国特色城镇化研究中心副教授 , ,1963 , , 、 、 金太军 男 年生 博士 苏州大学政治与公共管理学院院长 教授 博士生导 师,2 15 123 。 , 和人事管理再设计 后者则涉及规程再设计 引 言 ② 。 , 和态度与行为的再设计 因此 有的学者称 ③ , “ ”, “ 所谓行政改革 是一种政府职能边界厘 之为 治道变革 或是 改造公共部

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