当事人不当心理和行为分析及务实对策.pdf

当事人不当心理和行为分析及务实对策 　　一、当事人不当行为表现 　　1、立案阶段规避诉讼费。部分当事人在起诉时恶意规避诉讼费。为此，故意降低标 的额或干脆将标的模糊化，如借贷合同只起诉本金，隐瞒利息。而后，又增加诉讼请求; 或把建筑工程款纠纷变更为确认建筑工程合同效力诉讼。这样刻意将标的模糊化以达到按 案件基本诉讼费标准收费的目的。此外有的当事人根本不符合诉讼费缓、减、免的条件， 故意提供假证明，或找关系、找熟人，以达到减、缓、免诉讼费的目的。 　　2、怠于举证或不举证。谁主张谁举证是民事诉讼的一条基本原则。当事人应当对自 己的主张提供相应的证据予以证明。原告如此，被告也如此。但司法实践中，不少当事人， 特别是农村的当事人对此根本置之不理，往往口头上强调己方证据充分、确实，但却不积 极向法院举证或干脆不举证。事实上法院在送达立案通知书或诉讼副本时都以书面形式告 知举证的相关细则，对举证的时限、要求、方式都作了明确说明，但效果欠佳。从统计数 据上看，农村当事人几乎没有人能完全依照法院的举证须知积极举证。为了查明事实，法 院往往主动要求当事人提出取证申请，法官不得不大包大揽，否则在事实不能查明的情况 下法官只能因原告方不能提供证据而驳回其诉讼请求。原告败诉后又满腹牢骚，肆意指责 法院不公正、法官不清廉。当法官依照另一方提供的证据判决后，又因上诉后，这方提供 出有利自己的证据，而导致陷入一审判决被二审改判和发回的境地。 　　3、热衷于找熟人，找关系、说情、送礼。司法实践中发现当事人多持这种观念，似 乎官司赢输取决于财力的大小和人际关系的强弱，基于这种观念，当事人一旦诉讼不是通 过积极的举证质证来合法地表达自己的主张、维护自己的权益，而是想尽办法拉拢法官， 1 请吃喝、送礼品、出入娱乐场所，以此方法要求法官法外开恩予以关照。部分当事人打输 了官司不是检讨自己的证据和事实上的缺陷，而是将失败归咎于未向法官送礼或未找到关 系疏通或因法官的腐败故意颠倒是非，导致败诉。于是将怨恨发泄到法院，因而到处败坏 法院及法官的名誉，甚至威胁法官，造成恶劣的社会影响。 　　4、过度依赖代理人。一种值得注意的现象是：代理人收费愈高，当事人愈高兴、愈 信任。应当肯定诉讼代理人队伍总体是好的，是依法维护当事人合法权益的，但也有少数 代理人存在收案时只顾收钱，完全不顾案件事实，对有理的案件拍胸脯作承诺，对无理的 案件也作保证。当事人对代理人言听计从，人为地吊高了打赢官司的期望值，以为找到了 代理人，也收了高额费用，代理人就会想尽办法帮忙整理材料，找法官和领导疏通关系， 甚至会钻法律空子。而在庭审过程中，代理人的侃侃而谈，抓住枝节问题不放或对对方的 反驳，都让当事人深信不疑，一旦败诉便认为法院在处理案件时偏袒对方，部分代理人为 了推卸责任，往往抓住某些枝节问题把责任推向法院，使法院成为当事人攻击的目标。 　　5、对法院的诉讼活动不配合。法院的送达难已经成为困扰民事诉讼活动最大的问题。 根据民事诉讼法的规定，送达可以采取直接送达、留置送达、邮寄送达、转交送达、公告 送达、委托送达六种方式。实践中，直接送达当事人，当事人不予配合的情形十分普遍， 拒收的现象司空见惯，而依据民诉法规定要求基层组织参与送达见证的案例几乎很少，基 层组织几乎不会参与法院的送达见证，这样使留置送达存在程序缺陷。法院的二人送达， 相互见证的普遍做法从严格程序上违法。当事人拒收诉讼文书的行为几乎都可以造成法院 的违法。而邮寄送达往往被退回，邮寄不能。当事人一方面拒不接收法院的诉讼材料，一 方面又表明未收到。例如：刘某诉方某保管合同纠纷一案，法院送达开庭传票等材料到被 告方某家后，其妻陈某拒绝在送达回证上签名，法院要求村委会派人协助见证，而村委会 2 又空无一人。开庭前法官还电话通知方某本人要求依法出庭，但方某缺席庭审。法院开庭 后依据查明的事实作了裁判。在执行过程中，方某在他人的怂勇下以法院未送达诉状副本 和判决书为由提出再审要求。近年来法院因送达产生的问题越来越多，麻烦也越来越大， 当事人不配合法院的现象有增无减。 　　6、强要判决，拒绝调解。斤斤计较、毫不让步，这种不妥协，不让步的现象在农村 民事纠纷中尤其明显。在相邻权、宅基地、人身损害赔偿案件中，法官往往本着