行政征收篇的资料讲解.ppt

行政征收原理篇 行政征收概述 公益征收(一):作为征收理由 的公共利益 公益征收(二):征收或征用的 内涵 四、公益征收(三):征收程序 五、公益征收(四):补偿 六、行政收费  行政征收概述 ·无论是实践中的汽车限购令、房产限 购令,还是人民币的大量发行,或者 对农村土地用途的限制,如果不从法 律上加以规范和控制,公民的财产权 就将毫无保障。在我国,可能侵犯公 民财产权的公权力很多(不限于下图 所示的公权力,如政府为公共利益需 要而采取的“临时接管”措施):  国家大量 国家大量 罚款、罚 发行纸币 发行国债 金、没收 减少周边基础 设施的投入 国有化 公共妨害 你的奶酪: 行为 财产权 行政收费 对财产用途 行政事实 的限制 侵权行为 利用特许经营公益征收税收 间接收费  我们认为,在所有侵犯私人财产权 的行为中,适于纳入行政征收范畴进 行研究的,主要是公益征收(例如土 地征收和城市房屋拆迁)与行政收费 车辆通行费、矿产资源补偿费、海 域使用出让金、垃圾处理费、排污费 等),因为两者都涉及财产利益的公 平转移和对价支付问题,具有显著的 共性  当一项集体所有的财产或者私有财产被交 给国家所有能够发挥更大的效益时,将该 财产强制性归为国家所有并由国家给予补 偿,是一种符合效率原则的财产权配置方 式。—一公益征收 反之,对于国有财产上的利益或者政府提 供的服务让个人独享,能够发挥更大的效 益时,可以将这种利益授予给个人而基于 平等原则由个人缴纳相应的费用作为对国 家的补偿。——行政收费(如矿产资源礼 偿费、海域使用出让金、许可证工本费)